李俊:税负过重将制约中国经济发展
针对公众对中国油价高于美国的质疑,发改委对此做出解释。发改委有关人士认为,中国裸油价格低于美国,主要是税率导致油价高于美国。目前国内汽油征收的税率大约为30%。按美国能源署和欧洲能源机构的数据显示,美国的税率大约为13%。我们可以通过发改委的解释,从而得知中国税负过重。美国财经双周刊《福布斯》发布报告称,“在全球52个国家和地区中,中国香港是仅次于阿拉伯联合酋长国,全球第二个税负最轻的地方;中国内地则是全球税负第二重的地方,居于法国之后,也是亚洲税负最重的地区。”
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员倪红日指出:“即使按最保守的口径,中国各种税收加上非税收入,各级政府拿走了GDP的三分之一还要多。从国际比较看,这一比例也并不低。”
尽管中国直接税并不高,但是间接税却很高。同时,还有各种收费都构成政府的收入,这和税在本质上没有很大的差别。全国工商联房地产商会调查显示,地价房价比高达58.2%。所谓的地价成本,就是居住者上缴一种住房税而已。与此同时,还有惊人的公路收费。要把税费计算起来,这个可能早就是世界冠军了。
现在,中国有很多东西都卖得比美国要贵。美国销售的很多“中国制造”的产品,价格都要比国内还要便宜。从广州运输货物到北京的成本,却高于运输到美国。这告诉我们什么问题?这就说明国内的交易费用太高了。货物从广州运输到北京途中,关卡太多了。不仅是高速公路收费贵,并且路途各种罚款也非常多。各种税费加起来,自然会推高物价水平。中国油价高于美国,这就是一个很好的证据。
中国税负过重,这必然影响中国经济发展。税负繁重将严重影响企业的生存,所以很多企业为了能够生存,不得不逃税。一位民企的老板告诉我,中国民营企业普遍存在逃税。他说,要是不逃税,就无法活下去。根据世界银行提供的资料,一家上海的企业,一年需上缴44次税款,耗时872个小时,应税总额占毛利润的77.1%。
企业不仅要缴纳各种税费,同时还要花钱给官员送礼。尽管费用都是企业支付了,但是羊毛出在养身上。这些成本,最终还是让消费者来承担。可以说,税负繁重将严重影响人们创业的积极性。公务员热的现象就说明了,这个社会的精英越来越喜欢去分配财富,而不是创造财富。
经济全球化,这让人口流动空间扩大。语言障碍程度降低,人们选择他乡生活的成本也随着降低。如果一个国家税负过重,资本和人力都可能外流。历史上各个王朝,都是非常重视人口数量。通常情况来说,人口越多,这个王朝的收入就越多。因此,各个王朝都想尽一切方法把人口留住,甚至推行各种优惠政策。
一个国家税负过重,人们生活成本将会过高。这种情况下,人们就想方设法到生活成本的地区。如果未来一段时间,中国税负过重的问题没有根本改变,这必然导致很多精英移民国外。现在,国内生活成本不断提高,相对美国等发达地区来说,已经失去以前的优势了。
商业环境的恶化,房价高涨、税负繁重等因素,这将影响中国未来的经济。到2020年,中国人口数量将进入下降阶段。同时,年轻劳动力已经开始下降。税负过重,到时很难吸引国外的人口。亚洲周边的国家,经济也开始崛起,这对中国经济产生很大竞争。越南制造也开始影响这个世界,生产成本更优势。
可以说,中国奇迹将面临各种挑战。实际上,中国经济这些年的高增长,很大程度都是名义的。真实的增长是名义的减去通胀率,但是通胀率却人为压低了。客观来说,中国经济增长速度有一定水分。
尽管人民币还是处于升值,但是如果这样继续滥发货币,那么贬值只是迟早的事情。当然,这个升值只是相对其他货币来说而已。相对物价来说,人民币已经严重贬值了。CPI高涨,这本质就是征收通胀税。因此,中国经济将进入困难重重的阶段。刺激经济,本质并不能改变问题,只是制造虚假的繁荣。
现在,中国并没有提出什么减税方案,反而是一些专家在增加税种。改革开放之前,一群人要偷渡出去。要是这套制度成本不断增加,这将逼走很多人。税负过重,处于中下层人士,生活水平并没有多大改善。
税负过重将制约中国经济发展,官方应该重视这个问题。中国特色的费用还有很多,比如社会抚养费等等。虽然有一些人收入增加了,但是缴纳各种税费也多起来,真实收入并没有多大提高。换句话来说,也就是所谓“净收入”并没有多大提高。
要知道,税负过重将让中国失去竞争力。其实,中国要从精简机构,节约开支出发,否则到时减税政策将陷入困境。政府有权力税收,但是平民却有权利用脚投票。因此,税负过重的问题应该进行改革了。
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