岑科：五部委“微观调控”取代央行职能
<p>新华网8月4日报道，发展改革委等5部门下发特急通知，要求各地在产业政策、项目审核、土地审批、环境评价、信贷政策等方面，对上半年总投资1亿元及以上的新开工项目逐项进行全面清理。存在任何一项问题的新开工项目，将被暂停建设、限期整改。其中，钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、电力、纺织行业要清理总投资3000万元及以上的项目，煤炭行业要清理设计能力3万吨/年及以上的项目。 </p><p>【评点】像这样，把控制投资增长的目标具体到行业、产量、资金规模，是名副其实的“微观调控”。这种做法与建立市场经济的要求完全背道而驰。试想，如果政府能够算出各个行业的适当规模，并判断出哪些投资项目该上该下，计划经济就不会失败。但客观地说，当前“微观调控”措施的出台，与央行的宏观调控失当有关。对于市场经济体系来说，宏观调控应该是价格手段、总量调节，这是央行的职责。但在2004年以来的系统性经济过热中，央行并未认清过热的根源。大量的事实和数据证明，2004年以来的经济过热，根源是人民币汇率被低估。但由于央行一直把调控工具局限于利率目标，并完全否认了汇率调节的有效性，导致经济过热久治不愈、反复发作。人们看到，每一次投资增幅过大，最后都要靠“微观调控”来制服。但制服之后，假以时日，经济过热又会卷土重来。如此反复，央行的宏观调控职能已经逐渐丧失。</p><p>政府高层介入利于凯雷收购徐工</p><p>8月3日，英国《金融时报》报道，中国政府最近举行了一次前所未有的会议，就凯雷集团收购徐工机械的股权交易进行讨论。来自中国商务部和证监会等6个部门的官员出席了这次为期三天的会议。徐工机械的股东、竞争对手、供应商和客户均受邀在会上发言，但凯雷没有受到邀请。</p><p>【评点】这桩原本几乎成为定局的交易，由于三一重工总裁向文波近一个月来在个人博客上频频对其发出质疑而发生变化。在“保护民族产业”的旗帜下，向文波的质疑获得了强大的舆论支持。一些官方研究机构也发出呼吁，要严格审批外资对国有企业的并购。中国政府高层此时面临抉择：一种可能，为了平息舆论对“国家经济安全”的担心，否决这桩交易，同时作为对去年美国国会阻挠中海油收购美国优尼科公司的一种回应；另一种可能，动用管制工具，停止媒体对这起交易的报道和讨论，并很快批准这起收购。从整个中美贸易格局和最近美国商务部的反应来看——其负责国际贸易的副部长雷文凯刚刚告诫中国，不要陷入民族主义和干预主义的危险——后一种可能出现的机会更大。<br/><br/>税收猛涨：一个危险的信号<br/> <br/>7月25日，国家发改委新闻发言人公布上半年经济运行情况：上半年中国经济增长10.9％，比去年同期加快0.9个百分点，增幅为近十年最高。同时，中国上半年财政收入突破2万亿元人民币，比去年同期增收3600多亿元，达到去年全年三分之二的水平。<br/><br/>【评点】折算一下就知道，上半年的税收增长速度是22％，比经济增速高出一倍。这是一个惊人的数字，也是一个危险的信号。从宏观上说，这意味着社会创造的财富大部分被政府拿走，导致从事生产活动的人的收益大大低于从事分配活动的人的收益。其结果，将鼓励更多的人去“当官”，而不是创业。更危险的是，政府掌握的资源剧增，而资源的分配缺乏公共决策程序的约束，掌握分配权的官员就可以以权谋私，导致腐败丛生、公共福利缺失、贫富差距加大。这两种情况实际上已经在中国出现。这种趋势如果不及时扭转，将严重威胁中国的社会稳定和长期发展。经济学家不应对此熟视无睹。是到了呼吁减税和约束税收增长过快的时候了。<br/></p>页:
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