燕谈's Archiver

周雪川 发表于 2009-3-19 13:56

谁能保佑贪官

今年春节期间,网友在南京溧水无想寺风景区拍摄到一条标语,标语内容是“无想禅寺辞旧迎新撞钟法会 护佑各级领导官运亨通 万姓拥戴”。此新闻立刻引来了热烈的评论。反对者声称:寺院是圣洁之地,不应该是贪官污吏、奸佞狡诈之徒心灵迷失的避难所。但我的看法于此稍有不同。



寺庙供奉的菩萨并不会给和尚与尼姑发工资,给他们发工资的是来此朝拜的善男信女。而在芸芸朝拜者中,出手最大方的,大概要数“各级领导官员”。道理也很简单:他们不但拥有职务消费的额度,而且还拥有公共资源的支配权,这都导致他们“花别人的钱”显得特别大方。另外,不少官员对“菩萨保佑”这种服务有强烈的需求,所以,南京无想寺的主持挂这条标语,显示他具有真正的企业家才能——他找到了有效的目标客户。




官员们为何对“菩萨保佑”这种服务,有强烈的需求?河北省原常务副省长丛福奎的经历告诉了我们答案:他信佛,捐给寺庙的钱大都是索贿得来的。殷凤珍既是他的情人,还是他利用“寺庙”洗钱的工具。她交代了丛福奎让她到寺庙开假收据、虚构捐款数额进行掩盖等事实。他和殷凤珍一起,疯狂上演了一幕幕借佛敛财的“二人转”。4年间他贪污受贿总计折合1700余万元人民币。03年4月他以受贿罪被判处死刑,看来菩萨也没有保佑他。评论家徐迅雷总结的好:官员在迷信的路径中,大抵都是两个目的:一为青云直上能够爽快腐败,二为腐败之后不要青云直下。



客观地讲,抱佛脚的官员不少,但未必全是贪官。古代皇帝建设“祈年殿”也是为了祈求丰年和国泰民安。现代人很清楚:“丰年”及“国泰民安”跟老天爷的慈悲与否,关系不大。正是科技的进步和良善的政治制度,才极大地减少了人们所面临的不确定性。



同样道理,抱佛脚的官员无非是为了减少面临的“不确定性”。这种“不确定性”,有的来自他们升迁途中,有的来自他们东窗事发之前。但是我们看看那些权力来自选民的国家,官员们为了竞选也必须减少“不确定性”,但他们“以选民为上帝”,所以努力改善自己的执政纲领,努力为选民提高社会福利。在那些分权国家,官员犯了事,就有独立检察官追在屁股后面,求上帝保佑也无用。



我认为,要理解腐败,必须首先理解统治者所面临的困境:一方面,他要倚赖喽罗们的努力奋斗,才能实现自己的收益最大,因此要给喽罗们一个“甜头”的空间。另一方面,他也知道喽罗们会借机扩张这个空间。统治者明白喽罗们是坏蛋,但认为他们是“自己的坏蛋”。



统治者当然会义正词严地“反腐败”,一来防止喽罗们捞过界,影响了上级的总收入;二来可以将老百姓对苛捐杂税的怨恨,转移到一个个“贪官”头上。统治者也会鼓励老百姓“举报”,这样下级就有更多小辫子被上级揪住,于是,查与不查,查了以后报与不报,自由量裁权就由上级垄断。



也就是说:“腐败”既是胡萝卜又是大棒。只要运用恰当,将培养下级的无条件忠诚。同时也给了下级更多的“不确定性”。搞的那些智商低下的喽罗们,到处去求神拜佛。



所以,腐败可以被看成一种抵押机制:下级官员们被有效地制约住了——由于他们自己的参与——而不去站在公众一边来诋毁这个体制。而且,如果必要,上级能够找到理由去证明一个不与其合作的官僚犯了腐败罪。



所以,聪明的贪官才不会去寺庙“抱佛脚”,而是将上级看成上帝。毕竟,能减少不确定性的,不是菩萨,而是“上级”。在这个“保佑”的市场上,无想寺想要参与竞争——无想。



资料来源----铅笔经济研究社

页: [1]

Powered by Discuz! Archiver 7.0.0  © 2001-2009 Comsenz Inc.