中国城市竞争力 港深沪三甲北京台北列四五
中评社香港4月15日电／中国社科院昨日发布《2009年中国城市竞争力蓝皮书》，香港、深圳、上海继续位居中国城市综合竞争力三甲。蓝皮书指出，作为中国最具竞争力的城市，香港的发展成本、生活质量、人才、资本、区位、制度及政府管理等竞争力名列前茅，但经济规模与效率、科学技术、基础设施、文化、企业管理等方面的竞争力后劲不足。蓝皮书通过对两岸四地的294个城市的综合竞争力进行定量研究和分析，排出2009年中国竞争力最强的前10名城市依次是：香港、深圳、上海、北京、台北、广州、青岛、天津、苏州和高雄。其中港深沪自07年起连续3年位列前三。
后劲缺乏 港综合增长力包尾
对于香港继续位居中国城市竞争力排名的「头把交椅」，蓝皮书主编倪鹏飞向本报指出，香港经济规模、发展成本、生活质量、制度等8项竞争力指标均名列榜首，说明香港在主要方面仍处于全国领先地位。
而在经济规模、经济效率和产业层次方面，香港则分别落后于上海、台北和北京，居于全国第二位；另外，香港更在3方面落后于上海，分别是科学技术竞争力、基础设施竞争力、经济规模竞争力；环境竞争力和企业管理竞争力方面，亦分别不及苏州、威海和佛山、中山。
倪鹏飞认为，尽管不是全国第一，但综合而言，香港在市场占有率、投入产出效率和产业体系建设等重要方面的平均实力明显要高于内地其他城市。
至于分项排名中，香港的综合增长竞争力最低，排在全国第288名。倪鹏飞认为，这与香港的发展阶段相符，因香港处于后工业化阶段，经济发展程度较高，但由于GDP基数较为庞大，相对来说GDP增速较为缓慢。
培育新引擎 全力推珠三角融合
蓝皮书还推出粤港澳城市竞争力排名，香港仍居区内第一。但若以综合增长竞争力而论，清远、河源和汕尾则占据前三，香港最弱。
倪鹏飞认为，粤港澳地区在综合竞争力、经济规模、生活质量竞争力等指标上表现优异，而在经济效率、发展成本、产业层次3项分项竞争力指标上处于中等水平，综合增长竞争力更处于绝对劣势。
倪鹏飞认为，粤港澳地区今后应巩固发扬优势竞争力，并采取积极对策提高较弱的竞争力，保障各项竞争力均衡发展的同时强化优势竞争力，以此保持霸主地位。对于香港来说，如何发挥金融、贸易和服务业优势，推动与珠三角融合，培育新经济增长点，是香港面临的重要课题。
综合竞争力 北京无缘三甲
蓝皮书预计，到2030年，中国的城市化率将达到65%，城市人口达10亿左右，城市数量为1,000个左右。届时中国将建成世界顶级城市1个，世界城市3至5个，国际化城市15个左右，国家级城市30至50个，以及一大批区域城市。
值得注意的是，今次榜单中，首都北京的多项竞争力均跌出三甲之外—综合竞争力排名第4，生活质量竞争力排名第5，结构竞争力排名第6，开放竞争力排名第9。而经济效率竞争力、发展成本竞争力、环境竞争力、文化竞争力、制度竞争力、企业管理竞争力等，更是跌出前10。
中国2030拥10亿城市人口
蓝皮书同时指出，中国城市发展面临5项挑战：国际贸易摩擦加剧，要素价格上升和汇率波动，国际城市竞争加剧，承接国际产业转移带来的新问题，全球化和信息化。
为此，倪鹏飞建议，中央应提升城市竞争力作为国家区域政策的中心，支持东部地区走向世界，援助中西部地区城市发展，支持中等城市竞争力和带动力的提升。此外，国家应改革户籍制度，施行开放性的、城乡统一的户籍管理制度，进一步开放劳动力市场，深化土地制度改革，从而改善城市发展的制度环境。
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