国家发改委副主任：香港和上海不在一个层次上
中评社北京4月29日电／中国国务院新闻办公室29日在上海举行发布会，介绍上海发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的有关情况。中国国家发展和改革委员会副主任刘铁男在发布会上说，通过推进“两个中心”建设，将提高上海整体竞争力和服务功能，并为全国经济又好又快发展服务。下面请听详细报道：据国际在线报道，中国政府此前出台文件，决定加快推进上海发展现代服务业和先进制造业，到2020年，将上海建设成为国际金融中心与国际航运中心。对此，国家发改委副主任刘铁男说，这一目标的提出既是中国现代化建设和继续推动改革开放的重要举措，也是应对全球金融危机、加快经济结构调整和产业升级的必然选择：“制定并实施该规划，不仅对上海经济转型和长远发展具有重要意义，更重要的是表明，在应对全球金融危机的关键时候，中国进一步推进改革开放和结构升级、不断提高产业竞争力和国家整体竞争力的决心和目标是坚定的。”
按照中国政府的规划，到2020年，上海将基本建成与中国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。对此，刘铁男表示，上海国际金融中心的地位，与中国的经济实力和人民币的国际地位密切相关。尽管人民币的国际地位在不断提高，但人民币的国际化与完全自由兑换与诸多的因素有关，面临着一些需要破解的难题。因此，中国政府确立的目标非常客观，是在对人民币国际化进程的基本判断基础上提出的。
按照中国政府的规划，在把上海建成国际金融中心的过程中，要进一步完善金融监管方式。对此，上海市副市长屠光绍表示，市场和监管是辩证统一的矛盾体，处理好市场发展和市场监管关系，将为上海国际金融中心的建设提供很好的基础：“上海国际金融中心建设的过程，既是金融的改革、开放、创新和完善服务的过程，也必然伴随着监管方式的完善和健全。从上海市政府来说，我们也一定会全力配合、支援金融监管机构，不断推进监管方式的完善和监管体系的健全。”
而对于未来上海国际航运中心的建设，上海市常务副市长杨雄表示，在加强硬体建设的同时，不能忽视航运服务体系方面的软建设：“这一次国务院文件当中也明确，重要任务就是要加快航运服务体系的建设。这将是我们今后建设过程中的一个重中之重，为此国务院文件中还明确提出建立综合航运示范区的要求，提出了很多在航运服务业建设过程中先行先试的内容，这对我们加快建立综合航运服务体系将有极大的推动。”
在发布会上，国家发改会副主任刘铁男还表示，加快上海“两个中心”建设具有全局性和战略性的意义，这不仅有利于上海又好又快发展，也能更好地服务于全国经济：“通过推进上海两个中心建设，将更加充分发挥上海综合优势，推动上海产业结构升级和发展方式转变，加快形成更具活力、更富效率、更加开放的体制机制，既为全国经济的又好又快发展树立典范，又为全国（经济）又好又快发展做出服务。”
[b]在谈到上海在建设国际金融和航运中心的过程中如何处理好与香港的关系时，刘铁男说，香港和上海，无论是金融中心，还是航运中心，在规模、产品多元化、国际化程度，以及参与者的专业水准，还不在一个层次上，服务的对象和范围也有所不同。中国政府希望上海加强与香港的优势互补和战略合作，形成分工合理、相互促进、共同发展的格局。[/b]
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