“阳光工资”和 “退休接轨”：执政理念“改革”的一个“拐点”
[align=center][font=方正彩云简体][size=14pt] [/size][/font][/align][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]这一轮[/size][/font][font=宋体][size=12pt]“阳光工资”[/size][/font][font=宋体][size=12pt]的改革操作，使人真感到匪夷所思。[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]工资改革是大事，往年每次操作都是统筹兼顾慎之又慎，不同层次间、行业间、地区间，既不能平均主义，又不能违背社会主义原则扩大差距；财政支付能力，国家预算分配的合理等等，都要考虑周全。公务员与事业单位的工资，都由财政支付，工改如果说分批有步骤进行，还可理解。但掌握执政大权者只让[/size][/font][font=宋体][size=12pt]“阳光”照耀自己，几乎成倍翻翻，“忘却”了事业单位，直到下面闹起事来再予安抚补救——如此执政为民，实在令人百思不得其解。事到如今，依然未有统筹规划，被动应付，又是阳光只照义务教育，又是“绩效”——着实匪夷所思！[/size][/font][size=12pt] [/size]
[b][font=宋体][size=12pt]教师工资不低于相应的公务员，教育法写得明明白白，教育法尚未修改，如此置法律于不顾，就这样“依法行政”？[/size][/font][/b][b][size=12pt] [/size][/b]
[font=宋体][size=12pt]同样级别，就是因为部门不同，工资几差一倍——这能“和谐”吗？[/size][/font][size=12pt] [/size]
[b][font=宋体][size=12pt]从“为人民服务”，到为先富“保驾护航”，再到首先“为自己服务”——尽管也属于“新社会阶层”——如此“深化”，这才有深圳海事局林嘉祥书记大人的豪言壮语：“你们这些人算个屁呀！”[/size][/font][/b][b][size=12pt] [/size][/b]
[font=宋体][size=12pt]呜呼，无话可说。[/size][/font][size=12pt] [/size]
[b][font=宋体][size=12pt]“阳光”也者，与铺天盖地的“不明来源收入”对举也——皇甫平有个“让性产业阳光化”的高论，如此理解“阳光”，可乎？[/size][/font][/b][b][size=12pt] [/size][/b]
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[font=宋体][size=12pt]一波未平，一波又起。企业事业单位的退休接轨改革，真有异曲同工之妙。[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]企业事业退休悬殊过大，是要改革，问题是怎样改法。[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]说透了也简单，就是将事业单位拦腰一刀，砍去半截拉平了事。[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]世间有着样“改革”的吗？[/size][/font][size=12pt] [/size]
[b][font=宋体][size=14pt]一，接轨不能削高就低。[/size][/font][/b][b][size=14pt] [/size][/b]
[font=宋体][size=12pt]一般说来，改革的原则应就高不就低，这样才能使大多数人享受到国家发展的好处。当然也不尽然，像马明哲式的年薪几百几千的高管阶层就该开刀，砍去他们大半截乃天经地义。老子云：“天之道损有余以补不足，人之道损不足以补有余。”自从私有制产生以来，社会就是“一部分人先富”，[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]有了自觉的“保驾护航”，“人之道损不足以补有余”于今为甚，足愧前人。高官高官们福布斯得令全世界羡煞，千百万非权力部门职工退休金砍去一半，就是这样“和谐社会”？[/size][/font][size=12pt] [/size]
[b][font=宋体][size=12pt]企事业双轨要改，很简单，只能从提高企业退休人员着手。[/size][/font][/b][b][size=12pt] [/size][/b]
[b][font=宋体][size=14pt]二，所谓“国家不堪重负”是一个伪命题。[/size][/font][/b][b][size=14pt] [/size][/b]
[font=宋体][size=12pt]人民网有个贴文：《砍向事业单位的这一刀是割尾巴之举》，长期置顶，显然是为有司辩护的。[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]该文谓：[/size][/font][size=3] [font=宋体][size=12pt]“据有关资料显示，截至[/size][/font][/size][size=12pt]2005[/size][font=宋体][size=12pt]年底，全国事业单位总计[/size][/font][size=12pt]125[/size][font=宋体][size=12pt]万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域，工作人员超过[/size][/font][size=12pt]3035[/size][font=宋体][size=12pt]万人，是国家公务员的[/size][/font][size=12pt]4[/size][font=宋体][size=12pt]．[/size][/font][size=12pt]3[/size][font=宋体][size=12pt]倍，占全国财政供养人数的近[/size][/font][size=12pt]80[/size][font=宋体][size=12pt]％。另，[/size][/font][size=12pt]1990[/size][font=宋体][size=12pt]年全国机关事业单位退休费总额仅为[/size][/font][size=12pt]59[/size][font=宋体][size=12pt]．[/size][/font][size=12pt]5[/size][font=宋体][size=12pt]亿元，目前已经远远超过千亿元，增加了[/size][/font][size=12pt]20[/size][font=宋体][size=12pt]多倍。”[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]结论是：“事业单位的存在已经让国家不堪重负”[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]公务长官每年小车、吃喝和旅游开销近万亿，数以千万计的事业退休人员的“老有所”活命的区区千亿，怎么就“不堪重负”了呢？[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]金融“接轨”猫腻动辄奉送洋人百千亿，哪里省一点，都够事业养老、企业提高的，都够医疗教育大大改变现状的。[b]毛泽东主席历来主张为政尚大德，反对行小惠，执政改革不从这里着眼，指望靠“希望工程”，热中到矿难或灾区撒几滴眼泪，舍本逐末不是办法。[/b][/size][/font][b][size=12pt] [/size][/b]
[font=宋体][size=12pt]工资增长与[/size][/font][size=12pt]GDP[/size][font=宋体][size=12pt]增长不成比例，世界最低；资本高速暴发天文数字暴利与劳工血汗工资几十年原地踏步，举世罕见；不受约束的公款消费、最高的行政成本指数与全球排列倒数几名的教育和卫生投入……如此“中国特色”背景下，谈什么千亿养老“不堪重负”，也只好向执政宗旨中求解了。[/size][/font][size=12pt] [/size]
[b][font=宋体][size=14pt]三，所谓事业单位“市场化”改革。[/size][/font][/b][b][size=14pt] [/size][/b]
[font=宋体][size=12pt]人民网贴文谓：“[color=blue]事业单位是计划经济在人事体制领域留下的一条尾巴，这条尾巴继续留下来，不仅与市场经济的大格局不协调，而且会成为不小的麻烦和负担。”[/color][/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]“事业单位要转为企业了，当然要按企业的规矩办，与企业看齐”。[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]这“割尾巴”是砸“铁饭碗”的继续深化。[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]一言以蔽之，改革就是把事业单位推向市场。[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]该文作者虽然不是社会保障部的发言人，但从人民网的态度，从事业单位只调“义务教育”[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]也即小学初中的指导思想看，其改革理念是一致的。[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]一个教育市场化和医疗市场化的改革，已经把中国折腾得够受了，不迷途知返亡羊补牢，难道还要进一步“折腾”么？[/size][/font][size=12pt] [/size]
[font=宋体][size=12pt]说教育市场化祸国殃民并不为过，它是只知道钻钱眼的暴发户的治国“理念”[/size][/font][size=12pt]
[/size][font=宋体][size=12pt]，这杯苦酒中华民族是要慢慢品尝的。[/size][/font][size=12pt]
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[font=宋体][size=12pt]高中大学工资财政不予考虑，等于说教育的产业化“改革”要继续和“深化”，[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]等于宣布他们也搞“承包”自己谋生自收自支，如此这般，将置国民教育、素质教育于何地？[/size][/font][b][size=12pt] [/size][/b]
[b][font=宋体][size=14pt]四，公务员为何不能“接轨”[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=14pt]？[/size][/font][/b][b][size=14pt] [/size][/b]
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[font=仿宋_GB2312][size=12pt]“事业单位转为企业，原来的管理职能收归政府机关，这样更有利于其服务职能和社会公益职能的发挥。”“再说后者，公务员当然和企业人员（包括与转为企业的事业单位人员）不同，公务员是直接为国家服务，他们的福利待遇、养老当然要由国家负担，这是天经地义的，放眼世界任何一个国家都是如此。”[/size][/font][b][font=仿宋_GB2312][size=16pt] [/size][/font][/b]
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[font=宋体][size=12pt]“接轨”“国际惯例”云云，中国的官僚买办精英动辄拿来吓唬老百姓。百姓虽然无知，但起码也知道，中国执政为富豪“保驾护航”“超过民待遇”接轨早过了头，而血汗劳工的权利比如罢工权利，连印度乌干达都不能望尘，包身工和黑窑奴工接的是殷商古罗马和李中堂张之洞时代的“轨”——接轨并不对等！[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]“任何一个国家都是如此” “天经地义”，如此吓唬老百姓，大言欺人而没有一点羞耻感，中国精英也着实令人佩服。 [/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]把一切推向市场，交由金钱支配，凡是财政负担的，除了官僚自己无限膨胀之外，其余一切都“甩包袱”——就是改革的大方向。教育医疗卫生的市场化，就是这一模式的产物。戈尔巴乔夫和叶利钦把国家折腾得那样惨，但国民的社会福利也未像中国“砸三铁”“减员增效”“市场化”剥夺得这样惨。 [/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]“阳光工资”和事业企业退休接轨，是否意味着执政理念改革的一个历史性的“拐点”？ [/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]事关大局，还是理智点好。 [/size][/font]
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[font=宋体][size=12pt]附：[/size][/font][size=12pt] [/size]
[align=center][font=宋体][size=14pt]砍向事业单位的这一刀是割尾巴之举[/size][/font][size=14pt] [/size][/align]
[size=3][ [font=宋体]我是下士[/font] ] [font=宋体]于[/font]2009-01-22 21:45:17 [font=宋体]上帖事业单位是计划经济在人事体制领域留下的一条尾巴，这条尾巴继续留下来，不仅与市场经济的大格局不协调，而且会成为不小的麻烦和负担。据有关资料显示，截至[/font]2005[font=宋体]年底，全国事业单位总计[/font]125[font=宋体]万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域，工作人员超过[/font]3035[font=宋体]万人，是国家公务员的[/font]4[font=宋体]．[/font]3[font=宋体]倍，占全国财政供养人数的近[/font]80[font=宋体]％。另，[/font]1990[font=宋体]年全国机关事业单位退休费总额仅为[/font]59[font=宋体]．[/font]5[font=宋体]亿元，目前已经远远超过千亿元，增加了[/font]20[font=宋体]多倍。可以说事业单位的存在已经让国家不堪重负，现在都了下决心割掉这个尾巴的时候了。事业单位转为企业，原来的管理职能收归政府机关，这样更有利于其服务职能和社会公益职能的发挥。[/font][/size]
[font=宋体][size=3]当然，割尾巴肯定会有一刀之痛，所以这个试点方案刚一披露就招致了很强的质疑：比如说“凭什么事业单位养老金要和企业看齐？”之类，还有一些网友再度把火引向公务员身上，说“公务员养老金为什么不一视同仁”等等。[/size][/font]
[font=宋体][size=3]牢骚和情绪可以理解，但这些说法跟本站不住脚。先说前一种，事业单位要转为企业了，当然要按企业的规矩办，与企业看齐；再说后者，公务员当然和企业人员（包括与转为企业的事业单位人员）不同，公务员是直接为国家服务，他们的福利待遇、养老当然要由国家负担，这是天经地义的，放眼世界任何一个国家都是如此。[/size][/font]
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[font=宋体]（转自乌有之乡）[/font]
[[i] 本帖最后由 乌龙茶 于 2009-5-4 12:49 编辑 [/i]] [quote]原帖由 [i]乌龙茶[/i] 于 2009-5-4 12:47 发表 [url=http://www.yantan.org/bbs/redirect.php?goto=findpost&pid=339162&ptid=91048][img]http://www.yantan.org/bbs/images/common/back.gif[/img][/url]
截至2005年底，全国事业单位总计125万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域，工作人员超过3035万人，是国家公务员的4．3倍，占全国财政供养人数的近80％。
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事业单位工作人员和财政供养人员之间不能完全划等号，事业单位的类型很多，起码分三大类——全额拨款、差额拨款、自收自支，而具体到事业单位工作人员的编制性质，有数十种之多，大概只有专门从事人事或劳动工资的管理人员，才分得清楚。不同部门的公务员之间、不同事业单位之间、同一单位的不同性质人员之间，收入也很悬殊。
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