美国工会:从无产阶级到中产阶级的道路
[table][tr][td]美国工会:从无产阶级到中产阶级的道路 [/td][/tr][tr][td][/td][/tr][tr][td]作者:龚小夏[/td][/tr][tr][td][font=SimSun][font=宋体][size=3][align=left]根据美国联邦人口统计局在2007年发布的数据,美国一户人家居中的收入为五万零二百三十三美元。有百分之十一至十五的美国人生活在贫困线之下(四口之家收入低于两万一千二百美元),有大约百分之十五的家庭收入超过十万美元。[/align][align=left] [img]http://chinainperspective.net/EditorData/Photo/2008/Dec/image002.gif[/img][/align][align=left][/align][align=left](资料来源:美国人口统计局)[/align][align=left]总的来说,今日的美国是个中产阶级社会。有工作的蓝领和白领阶层,大部分都进入了中产阶级的行列。可是,这不过是近半个世界的现象。在二十世纪五十年代之前,贫穷、失业、饥饿在劳工阶层中是相当普遍的现象。那么,美国的普通劳动者是如何从一百多年前一无所有的无产阶级争取到今天这种经济地位的呢?在很大程度上,这是美国劳工运动的重大成就。这个运动经过了一百多年,为劳工阶级争取到了相对优厚的工资、福利、工作条件。然而,在实现或者接近实现这些目标的同时,劳工运动也开始衰落。可以这么说,美国的劳工运动在将近两个世纪里面,经历了从正面抗争到融入主流社会再到日渐成为社会的旁支这么一个过程。[/align][align=left][/align][align=left]要了解美国的劳工运动,必须先看看这个运动的历史背景。美国是个移民国家。市场上最早的劳动力都是从国外移居到这里来的。本地的印第安人虽然也有一定数目的人口,但是基本留在自己的部落里面。这些部落如果逃脱了白人的屠杀,也被赶到偏远的穷乡僻壤。因此,十七、十八世纪英国北美殖民地的劳动力主要有两个来源:从非洲贩卖来的黑人奴隶以及他们的后代,从欧洲以自由人或者契约奴移居过来的白人。到十九世纪中叶西部开发时期,也有大批的亚洲移民特别是中国人来到美国从事体力劳动。这里在谈到早期劳工运动历史的时候,涉及的主要是白人劳工,因为当年是他们发起了美国的工会。[/align][align=left]
[/align][align=left]工会来自于欧洲的行会。在中世纪,欧洲的工匠按照行业组织起来,建立自己行业的工艺与价格标准,为本行业的工匠发放执照,规定行业中的各种有关行为。行会具有一定的垄断性质。工匠进入行会往往需要一个很长的学徒阶段。[/align][align=left]
[/align][align=left]十八世纪末期工业革命最早在英国开始。一方面,机器开始在生产中取代人力;另一方面,有大量的农民从农业生产中转移出来进入工业。新兴的工业冲击了传统的作坊式生产,新来的非技术工人也冲击了传统的工匠的垄断地位。面对着这种威胁,行会的会员进一步组织了起来,在新的工业中建立了新的行会。这些行会将熟练工人和非熟练工人区分开来。熟练工人有组织地通过行会与资方讨价还价,为自己的会员争取利益。马克思和恩格斯当年曾经一再提到的所谓“工人贵族”,指的就是有行会的熟练工。他们的工资远远超过非熟练工人,有时甚至超过一倍以上。同时,行会或者早期的工会也通过各种方式,垄断本行业的就业。比如,机械行会采取行业内统一行动的方式,阻止雇主雇用任何行会之外的机械工人。通过这样的途径,行会就有可能最大限度地抬高会员的工资。这种熟练工人与非熟练工人的区分,构成了欧洲特别是英国早期劳工运动的特点。[/align][align=left]
[/align][align=left]早期北美的自由雇佣市场基本上遵循的是英国的传统。在十九世纪中叶工业起飞之前,美国是个农业国,多数的人都从事农业和牧业。而当时城市里的工人和英国一样,分为熟练工与非熟练工。熟练工有自己的行会。那时候新大陆熟练工人稀缺,所以他们的工资和工作都能受到一定的保障。行业罢工是行会与雇主讨价还价最极端的手段。纽约和费城的印刷工和鞋匠行会曾经组织过几次很有影响的罢工,给城市生活带来了相当大的不方便。波士顿的木匠还曾经在1825年组织过一次罢工,要求实现十小时工作制。[/align][align=left]
[/align][align=left]非熟练工人的状况就没有那么好了。他们的工资大概是前者的一半。占城市人口大约百分之四十的居民都属于非熟练工。这中间女工和童工的人数也很多。1835年,新泽西纺织厂中的童工曾经罢工,要求实行十一小时工作日,每星期工作六天。1860年,马萨诸塞州制鞋业的四千名工人——包括八百名女工——也曾经示威要求增加工资,改善工作条件。[/align][align=left]
[/align][align=left]不过,新大陆的工人运动和旧大陆相比显得微不足道。十九世纪中期,旧大陆的工人运动已经是风起云涌地在进行。这是马克思和恩格斯发表《共产党宣言》的时代,是1848年欧洲革命的时代,是第一国际成立的时代。然而,欧洲革命的惊涛骇浪在大西洋这面却只引起了小小的波澜。[/align][align=left]
[/align][align=left]主要的原因有几个方面。[/align][align=left]首先是因为劳动力供应。新大陆到这个时候仍然是地广人稀。欧洲贫穷的移民来到这里,要寻找到一块土地去安家落户并不困难。当时有许多到欧洲去招募移民的公司也用土地来作为吸引。再后来,1862内战时期年林肯总统签署《宅地法》,规定凡是连续耕种了西部的国有土地五年的人,或者年满二十一岁的公民,只要交纳十美元的登记费就能够拥有一百六十英亩的土地。在这种情况下,来新大陆寻求美国梦的移民就不像旧大陆的穷苦工人有那么多革命的冲动。新大陆的工厂工人待遇也普遍高于旧大陆。以机械工人为例,做同样的工作在英国一星期的工资只等于美国工人的两天工资。[/align][align=left]
[/align][align=left]其次,1861年发生的南北战争一方面是促进了北方工业的发展,从而对劳动力的要求大大增加。另一方面,政府也需要维持庞大的军队,因此不断与工厂和城市在用更好的条件去争夺人力。内战期间已经是爱尔兰土豆饥荒的后期,来到美国的爱尔兰人特别多。寒冷而贫困的斯堪地纳维亚地区也来了很多人。挪威半个国家的人口在十九世纪移居到了美国。这时从欧洲到来的移民一下船,就马上会被政府或者公司招聘走。许多人连英文都不会讲,却要马上扛起枪来去打仗。上战场的士兵还会得到一笔安家费。而到工厂和矿山去工作的移民,虽然条件与今天相比非常恶劣,但是通常都要比他们在母国得到的收入要更多。[/align][align=left]
[/align][align=left]第三,欧洲的各种革命思潮也随着移民来到美国,无政府主义、社会主义、共产主义、犹太复国主义,等等无奇不有。可是这些意识形态到了这里之后便很快被冲淡。美国没有欧洲那样的世袭贵族。移民们到美国来,大都怀着“美国梦”,觉得在这块土地上每个普通的平民都有发财致富的可能。的确有很多人在这里找到了很好的出路。因此,欧洲的革命党到了美国,其影响力就要大大地减弱。[/align][align=left]最后,美国独特的法制精神也是劳工运动没有走上欧洲的道路的重要原因。十九世纪欧洲的工潮往往引发大规模的暴力行动,各种政治动荡伴随产生。美国的工潮却往往先通过法庭来解决,而法庭不见得一定偏袒资方。这里要提到一个重要的案件,就是1842年马萨诸塞州最高法院对一起劳资冲突案件的判决。[/align][align=left]
[/align][align=left]波士顿的鞋匠在十九世纪早期成立了工会。当时罢工是非法的,要受到政府的检控。1839年,波士顿鞋匠工会发起罢工,抵制那些雇用非工会会员的鞋厂。罢工的负责人都被逮捕,并且被以阴谋罪检控。波士顿地方法院判决他们有罪。案件被上诉到马萨诸塞州最高法院。首席大法官雷姆尔·肖判决说,根据结社自由的原则,工人有权组织工会。而工会作为合法组织,也有权利号召罢工,只是不能去强迫工人。由于工会没有对任何人进行威胁与强迫,这些工会负责人都被宣告无罪。[/align][align=left]
[/align][align=left]这个案件的判决,确立了工会组织的合法性,并且为日后那些非意识形态化的工联主义工会打下了法律基础。所谓工联主义工会,指的就是那些将整个工作的中心放在为工人争取经济和社会利益,而不是追寻某种意识形态——比如社会主义或者共产主义——的工会。[/align][align=left]作为移民社会中的劳工组织,美国的工业和工会都很有特点。来自一个地区的移民经常会聚集到一类工业中去,有点像中国现在的农民工,从同一个地区出来进入同一个工厂。许多工会也就由某些特定地区的移民来发起。比如纽约市的服装工会早期的会员多是来自欧洲的犹太移民,宾夕法尼亚的煤矿工会中有大批来自斯堪地纳维亚和波兰的移民,运输业中有大批的爱尔兰和意大利移民,等等。移民工人组织工会显然有不利的地方,包括对当地的法律和语言不熟悉;但是也有很有利的地方,就是移民工人往往彼此之间有地缘、血缘上的紧密关系。他们比较抱团,资方也不容易进行分化。[/align][align=left]
[/align][align=left]另外,美国这个移民国家具有很高的地方自治的传统,这点在劳工运动的发展中也留下了很深的痕迹。特别是在大工业中,我们经常能看到资方雇用武装保安来保护他们的财产,同时也能看到工人组织自己的武装纠察队,与资方形成武装对峙的局面。在边远地区的劳资冲突中,甚至曾经发生过工人将南北战争时期的大炮拉出来与资方对打的局面。不过,对抗再激烈,美国的工会却一直都将主要的目标放在为工人争取更多的实际利益上面,而不是像欧洲大陆那样出现一大批由知识分子的激进主义思想来指导的左翼政党,并由这些政党来驾驭工人运动。[/align][align=left]
[/align][align=left]美国的劳工运动的发展的确是非常特殊的。美国工业在南北战争之后迅速起飞。在一代人的时间里,美国从一个被欧洲人认为是蛮荒之地的国家,发展成为世界上最大的工业国。美国建设了世界上最长的铁路线,最大的油田,最巨型的煤矿,最宏伟的钢铁厂。仅仅是卡内基钢铁公司的产量,就超过了整个英国。工业起飞的同时也伴随着工会的迅速发展以及劳资冲突的激烈。但是最后,在国家政策协调下,各个阶级之间通过法律的手段取得了一定的力量平衡,从而大大地减少了暴力事件和破坏性的罢工事件的发生。这一切,对于美国之外的国家很有借鉴意义。[/align][align=left]在今后的一系列文章里,笔者将详细为读者介绍美国劳工运动,包括历史、立法、变化、日常运作等等方面。[/align][/size][/font][/font]
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美国工会:从中产阶级又到无产阶级的道路
这次美国三大汽车公司,可是给中产阶级的工会给拖垮了。 谁来拥有克莱斯勒作者:龚小夏
美国第三大汽车公司克莱斯勒一再挣扎,终于宣告向法庭申请破产保护。公司将通过破产来进行重组,并与意大利的菲亚特公司结盟。虽然克莱斯勒的招牌依然会存在,但是新组成的将是一个很不一样的企业。
这一破产重组计划是在美国政府——白宫指定的汽车工业工作小组——的主持下进行的。重组后的克莱斯勒公司的产权将处于一种非常特殊的状态,不再是原来意义上的私营公司。公司的股份在原来的债权人之间进行分配。虽然每个债权人理论上都要承受一定的损失,但是程度却非常不一样。
根据重组计划,债权人中获得最多股份——百分之五十五——的不是别人,正是克莱斯勒公司自己的雇员。以退休金、医疗保险福利基金等方式,公司欠下了联合汽车工人工会六十五亿美元。公司给工会写下了一张四十六亿的欠条,年息百分之九。这笔钱将为大约十一万五千名工人提供退休金以及其它各种福利。
私人金融机构却没有那么幸运。包括花旗、摩根大通、高盛、摩根斯坦利等大大小小的金融机构持有六十九亿的优先担保债券。根据政府提出的计划,这类的债权人只能拿回债券票面价值的三分之一。
不过与纳税人比较,拿回三分之一投资的债权人还算幸运。联邦政府的救助计划向克莱斯勒公司投入了四十亿美元,这次算是打了水漂,一个钱也拿不回来。不仅如此,政府还允诺在未来要分两次贷款给该公司,第一次三十二亿,第二次四十七亿。这些钱能够收回多少也是个未知数。
董事会名额的分配却与股份分配的比例不一样。新的董事会一共九名成员。一名由汽车工会指定,四名来自政府,另外一名来自加拿大政府(公司在安大略省设有工厂和其它有关机构,该省政府也提供一定的融资),结盟的菲亚特有三个名额。可以说,政府指派的董事将对未来的公司运作有决定性的发言权。
目前这种情况,还是私人投资者不断争取的结果。美国财政部最早的建议,是将优先担保债券的价值削减百分之八十五,从六十九亿减少至十亿。各大金融机构就此组成了一个团体与政府谈判。私人投资者的理由很简单:他们所持的是优先担保债券,从法律上说,这类债券的持有人对于公司破产后的财产有优先权。否则,这些投资者也不会在眼见克莱斯勒频临危机的时候往里面投资。
然而,这些私人投资机构虽然有法律作后盾,但是其中的大投资银行却有把柄被政府捏在手里:在最近几个月的金融危机里面,它们都接受了大笔政府救助贷款(TARP,是Troubled Asset Relief Program)的简称。仅仅是花旗银行一家,政府就通过TARP买下了二百亿美元的股票,再加上一百二十五亿美元的贷款。在TARP完成之后,政府买下的花旗股票将达到五百亿美元。所以,这些大银行虽然会嘟嘟哝哝地表示一点不满,但却也无可奈何。倒是五家没有拿政府救助款的对冲或退休基金发起了组成了一个叫做“Chrysler Non-TARP Leaders Group”(非TARP领导集团)的组织,要代表债权人争取法律权益。
白宫从头到尾都亲自过问了克莱斯勒的重组事宜。在上述债权人对政府的方案提出异议之后,奥巴马以总统之尊发表讲话,指责那些债权人是“投机家”,因为他们本想乘克莱斯勒危机捞一把,却最后赔了钱,到如今却不愿意为整体利益作出牺牲。总统以如此口吻来介入私营公司的破产交易,这在美国历史上恐怕还是第一次。
最后,在各方面的压力下,债权人只好作出了让步。领头挑起“非TARP领导集团”的奥本海默基金很快就声明退出该组织,其他人也马上作鸟兽散。毕竟,这五家公司的投资总额不到三亿美元,虽然对投资者是个天文数字的损失,但是在这个克莱斯勒这个庞大的金融陷阱中,只是一个零头。
由政府主持的这整场交易,显然大大地有利于工会,非常不利于债权人,最倒霉的当然就是纳税人。因此,这更多地是一场政治交易而不是经济交易。在零八年的总统大选里面,汽车工会对奥巴马在几个重工业州的胜利作出了很大的贡献,现在到了他们收获的时候。
这场交易如此偏向工会,政府解释为要优先照顾工人而不是大资本的利益。可是,这个“大资本”却是一个误导的概念。那些投资的大银行、大基金的钱,主要来自于普通的投资人。尤其是退休基金,基本上是小民百姓常年来一点点积累的储蓄。至于政府的钱,就更加是纳税人掏出来的。也就是说,在这场交易里面,普通人的利益被牺牲了去照顾特殊的利益集团。
另外一个特殊利益集团在交易中虽然没有出面,但是却起了很大作用,那就是美国的环保集团。与新的克莱斯勒结盟菲亚特本身经营不善,不断亏损,完全没有力量为克莱斯勒注资。这家公司有制造耗油量低(每加仑四十英里)的发动机新技术。至于菲亚特的技术是否能给克莱斯勒提供一条活路,连公司内部的人也没有信心。
随克莱斯勒之后,最大的通用汽车公司也正在考虑步其后尘。面临破产的通用正在与汽车工人工会讨价还价。如果最后通用也对汽车工会作出类似的让步,那么不仅债权人与纳税人受到损失,该公司大量非工会会员的退休金和福利也将被大量削减。公司的产权所有从比例到性质也都会发生根本性的变化。
—— 原载: 龚小夏Blog **** 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽 **** 扶桑网友,记得我以前在真名网给过你一个建议,如果已经有约定俗成的译文/译名,就不用再写英文了,如果没有,你可以自己翻成中文,在括号里附上原文。这里毕竟是中文论坛,玩夹生饭不大待人见哦。
奥巴马,右翼民粹主义一定要写英文吗? **** 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽 **** 呵呵,沙俄和美国的民粹主义的区别肯定不是“众所周知”,不要预设大家都是政治学专业的。
如果你能稍微谈谈这二者的区别,而不是光甩外文术语,那倒会颇受欢迎的。网友之间彼此取长补短,也是论坛的一个功能吧。 **** 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽 **** 是不是离了“从所周知”,你就说不成话了?
党八股啊党八股。 **** 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽 **** 哦,是啊,你是群众你最大,这跟攻击某某就是攻击裆是一个道理嘛。你这个民粹分子。 **** 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽 **** 2位都是饱读经书的人,有话好好说嘛。 搬张凳子看掐架啦!
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