陈青蓝:赴欧采购团是自愿组成的吗?
近日,温家宝总理在访问欧洲的时候宣布:“中国将在近期再向欧洲派出采购团,增加从欧洲的进口。” 中国有很多外汇储备,其中欧元占很大部分。在欧元不断贬值的情况下,把不值钱的欧元花出去的确有必要,否则攥在手里也是越来越不值钱。但花钱归花钱,无论是对老百姓来说,还是对企业、政府来说,花钱也要花得明智,怎么花、由谁来花、花谁的钱就显得尤为重要。对这个采购团,我觉得作为老百姓应该关心的是,采购团是企业自愿组成的还是政府指派的?那些响应政府号召踊跃赴欧洲“团购”的单位当中,有多少是政府采购,有多少是国有企业,还有多少是民营企业?
中国向欧洲派出采购团,几乎每年都有。根据以往的经验,参加采购的基本上是政府部门和大型国有企业。在以往采购的大宗商品中,以磁悬浮技术和空客飞机最为著名。而众所周知,上海的第一条商用磁悬浮轨道在商业上被证明是一个彻底的失败。而从欧洲购买的数百架大型空客飞机则被“摊派”给了各大国有航空公司,然而这些航空公司在购买之前并没有进行严格的市场评估和成本测算,结果是在飞机买进来之后,因为国内市场容量不够而导致运力过剩,成为航空公司的巨大成本负担。而飞机的特点是即使停在机场不使用,每天都会产生巨额的成本,所以一旦投入运营,就无法停下来,结果我们就可以看到国内中短途航线上用空客340和波音747来飞的壮观场面。很显然,历史上的赴欧洲“团购”很多被证明是浪费,是错误投资。
那么造成错误投资的问题在哪里?古话说,崽卖爷田不心疼。国企的特点是所有者缺位,经营者和决策者都不是国有资产的所有者,下单的和买单的人不一样,挣钱和花钱的人不一样,花钱就不会精打细算,不会遵循市场规律,拍脑门的投资或者是迎合政治需要的投资就屡见不鲜。所以我们关心在这次赴欧采购团当中,有多少企业是自愿参加的,还关心有多少国企参加,有多少民企参加。
政府当然也意识了这个问题,一个市场经济的主体当然不可能都是国企,中国政府也在认真推进市场经济体系建设,也希望能够帮助民营企业的发展。在温家宝此次访问欧洲的过程当中我们也能看到这一点,他在与欧盟的会谈当中,也向欧盟提出了加强在中小企业和贸易便利化方面合作的要求,明确提出反对任何形式的贸易和投资保护主义。这些都是在帮助中小民企,尤其是那些出口加工企业扫清障碍,帮助他们走出危机。
然而尽管如此,在赴欧洲的采购团当中我们看到的仍然是政府挂帅、大型国企唱戏,基本见不到民企,这当然是跟政府的运作模式和运作惯性有关,另一方面也是因为民企不会去买500多座的空客380,也不会去购买高铁技术和磁悬浮技术,他们购买的东西也许都是一些无法拿来做政绩宣传的“小东西”,政府自然就不愿意带他们玩。
但是,正如温家宝总理在此次访问欧洲时所提出的,中国希望欧盟承认中国的市场经济地位。如果欧洲人看到赴欧采购团全是清一色的政府部门和国企,那么他们会得出什么结论呢?我们的经济体全部由政府和国企主宰?恐怕这样的结论对欧洲承认我们的市场经济地位并没有帮助。
当然,欧洲人可以从他们身边的勤勉有加的温州商人那里看到中国的民间经济的活力,也能在平日与中国的贸易当中感受到来自广东、浙江等地的民营企业的进取心,从越来越精致的中国商品当中了解到中国正在发生的巨大变化。明智的欧洲人也会承认中国的大部分经济活力来自民营经济。然而,当他们在机场看到一群财大气粗的中国的政府机构和国企官员的时候,看到他们眼睛都不眨地买回一大堆东西的时候,难免不会产生时空错位感。也许正是因为这种时空错位感让死板的欧洲人感到迷惑,迟迟不敢相信这样的国家也是市场经济国家吧。 陈青蓝是铅笔社的,好像我和章星球为了他还掐过。
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