[转帖] 底特律违约将只偿还10%债务 标普惠誉下调评级

邱晓云

据美联社报道，有“美国汽车城”之称的底特律濒临破产，今年3月进入财务紧急状态后，6月14日宣布终债务违约，声称不会偿还一笔于14日到期3400万美元债务，将省下的钱为居民提供服务。底特律还要求债权人接受低于一成还款，以避免城底特律全盘破产。为筹钱还债，底特律拟售博物馆珍品，但遭州政府驳回。
评级机构标准普尔和惠誉国际周五也分别发表声明，对在早些时候宣布暂时停止偿还市政债务的底特律市的债务评级做出了下调。而标准普尔在周三刚刚调降过底特律市的信用评级。声明称，考虑到可能的破产法第九章市政破产保护，底特律市一般偿债义务和养老保险基金债务的CC评级将维持负面的展望。
底特律紧急财务经理凯文·奥尔（Kevyn Orr）14日公布了一份债务重组计划，宣布暂停该市无担保债务的偿还付款，包括应该在14日到期的3400万美元的付款。底特律不会偿还该笔3400万美元债务，以保留现金维持向70万居民提供警务、消防等基本政府运作。此举令底特律正式债务违约，这是美国继1978年克里夫兰之后，人口最多的违约城市。奥尔同时宣布，可见将来不会偿还最少20亿美元的无抵押债务。
底特律欠债高达185亿美元，当中115亿美元属无抵押债务，包括退休员工医保，属“最高危”类别。奥尔形容，底特律现处“无力偿债”（insolvent）状态，在未来30天会与债权人会面，要求债权人接受低于一成还款，即债务需要缩水超过九成。若债权人拒承担损失，底特律在未来数月将被迫向法院申请破产，将是美国历来人口最多的破产城市。奥尔估计，底特律有五成机会宣告破产。

为筹钱还债，底特律计划出售多项资产，包括停车位，以及向州政府出租公园，以节省每年600万美元支出。早前有报道指出，市政府希望出售底特律艺术博物馆及底特律美术馆珍品筹钱，但密歇根州检察总长发表声明，指底特律美术馆馆藏是由慈善信託持有，不可出售还债。
评级机构标普在周三已把底特律债务评级下降至CCC-，属即将违约级别。周五又进一步下调至CC，同时具有负面的展望评价。标准普尔在周五的声明中指出，考虑到该市的未偿还养老保险基金债务将会违约，将底特律市信用评级从之前的CCC-调降至CC。标普表示，“不管实际会在什么时间，当标普给出CC的评价时，通常意味着我们认为债务违约已经是确定会发生的事情。”
另一家评级机构惠誉国际也在周五发表声明，将4.11亿美元底特律市受限税务担保一般偿付义务债券的评级从CC调降至C；将2.028亿美元无限制税务担保一般偿付义务债券的评级从CCC调降至C；同时将15亿美元养老保险债务债券的评级从CC调降至C。惠誉国际指出，评级的调降是为了反映底特律市将不会继续偿付其养老保险债务的决定。