[转帖] 李克强想用高铁换英拉的大米

日李克强总理访问泰国,拉开了对东南亚访问的序幕。


有意思的是,与当初国家外事访问“拉家常”的谈话模式不同,李总理显然是带着“推销”任务出发的。在泰国期间,不仅与泰国总理英拉共同出席中国高速铁路展开幕式,更是对英拉说——中国高铁技术先进,安全可靠,成本具有竞争优势。
总理亲自推销卖点,这个中看点细细品味非常有意思。


我们来看看来分析分析这推销高铁的整个事件。按照两国接下来的商谈来看,推销高铁换来大米应该是比较明确的发展方向,也就是说高铁换大米。到底是换来大米赚到了?还是换去的高铁值钱呢?包括很多人都不理解,我们用高铁换大米,怎么听都是大米赚了,我们为什么要做这笔买卖?


这么说是有道理的!


泰国大米一直以来都是国内高端消费方面的品牌,相对于国内消费者的趋之若鹜,泰国方面却面临着大量大米产能过剩的问题。去年年底,泰国的大米库存量已经超过1,200万吨,创下最高纪录。曼谷那边一直是这样子做的:为了提高农民收入,他们采取了以远高于市场价的价格从大米种植者手中收购的政策,之后的几个月里,库存量还在进一步飙升。


为什么会出现这种格局呢?因为尽管大米本身在消费品市场中属于价格弹性较弱的品种,然而消费者却会因为价格的变动自发选择更加低廉的品牌。过去的几年中,全球的大米贸易就在面临这样一种局面——印度、巴基斯坦和越南的出口导致了全球大米价格的拉低,这使得缺少价格优势的泰国大米出口受阻。


而与之相比,中国的粮食缺口在过去几年不断扩大,粮食安全是一个非常重要的问题,加大对东南亚的进口,一方面可以稳定粮食安全,另一方面,也可以刺激食品高端消费。


用高铁换大米,本身是我们国家的一种需要。当然,这只是表皮。


从当今东亚的政治经济格局来看,为什么中国的边境一直处于不太平的状态呢?政治上,是美国的中国包围网,而从经济上,则是因为亚洲缺少龙头效应。在整个亚洲,中国作为最大的市场,有一定的影响力,但是不足以带头。特别是在日本没落之后,亚洲缺少技术上的制高点以统领各国,缺少产业上的高低梯队。因此整个亚洲面临的是同质化竞争,进而经济利益传导至政治关系,造就了今天的格局。


从这种格局出发,那么大米换高铁,完全可以看成另外一种理解。看似是泰国盈利,实际上是中国在借泰国之手宣传自己的产业制高点——品牌效应。这对于迫切重塑亚洲老大地位的中国来说非常重要——尤其是对于现阶段转型过程中,已经逐步取得产业梯队优势的部分行业更是如此。


中国的高铁在泰国营销,它拥有一个无法替代的优势——便宜。据说相对于法国高铁的票价是每公里27美分、西班牙是每公里25美分、日本是每公里30美分,中国则可以做到每公里7美分。这是巨大的优势,并且借助对外投资,中国可以间接带动国内过剩产能消化,这也符合经济转型的定位。


而除此之外,高铁建立的是品牌,更是连接,中国打通了中国东盟的铁路连接,至少中南半岛已经在中国手里了,这种传导作用是巨大的。对于中国来说,工业产品的出口市场和廉价资源提供商就此敲定——因为未来转型过程中,中国同样需要接替自己地位的劳动力市场,东南亚恰恰符合这种定位。


从大米的角度来说。一朝合作谈成,那么可以讲,未来泰国大米的出口以后就靠中国了,或许泰国彻底沦为中国的农产品提供者。


就像刚才说的,泰国本身的大米过剩非常严重,这其中本身也牵扯到泰国的国家制度。因为政府选举需要获得选民支持,所以局限性就在于不讨好选民就无法获得选票。为了取悦选民,高价收购百姓的粮食,而这些粮食又买不出去,来求中国,中国买了一部分,那老百姓认为做粮食还是比较好的,今年是100亩,明年是110亩,反正政府会收购的。无形中,老百姓就依赖泰国政府,那泰国政府就必然依赖中国政府。


或许有一天,以后整个东南亚都是这个模式:东南亚的老百姓根本不需要去做工业成品,因为你可以通过初级产品从中国换得你所需要的产品,中国不费一枪一弹就获得450万平方公里的土地和4亿的人口市场。


一旦不听话,中国完全可以停止进口,中国不进口泰国的大米,泰国政府就有很大的风险要下台。如此一来,中南半岛很容易和中国捆绑在一起,你可以看中国不爽,但是你不能干中国不爽的事情。因为东盟的产品,中国可以轻易找人替代,而中国的产品,替代的代价是非常昂贵的。这种昂贵将不仅仅体现在本身的费用支出上,更加直接导致其国内的经济甚至政治格局出现混乱。


通过大米换高铁的合作本身,可以发现,实际上中国的外交正在恢复到没有货币之前的以物易物阶段——而恰恰是这种模式,使得中国得以摆脱美元这一世界货币,转而加大自己在贸易中的影响,这种模式如果得到推广,那么将意味着在贸易中,各国的产业分工将进一步明确,合作方中,中国的科技优势将进一步明显,并且通过排除美元,人民币的国际化也将在从中受益。


在泰国推销高铁,或不失为一种外交上的高招。

10月12日,中国国务院总理李克强在出席中国高铁展时对泰国总理英拉表示,“中国高铁技术先进,安全可靠,成本具有竞争优势,希望中泰加强铁路合作。”而在此前的11日,中泰两国在曼谷发表的《中泰关系发展远景规划》中称,中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设,以泰国农产品抵偿部分项目费用。泰方欢迎中方意向,将适时在2013年10月11日签署的《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》基础上,与中方探讨相关事宜。李克强总理在两天时间里三次表达希望与泰国进行高铁合作的意愿,让外界都觉得中泰铁路合作势在必行。而“大米换高铁”这一形象的说法也被各方广为引用,正因此,大米和高铁谁赚谁赔也成了坊间的热点。要解答这个问题,就得从泰国铁路谈起。

即使在亚洲,泰国铁路也是历史悠久,从1893年“北揽铁路公司”修筑泰国第一条铁路开始至今,泰国铁路已经有120年的历史了。不过同大多数发展中国家一样,缺乏国家强力支持的泰国铁路现在也是惨淡经营。目前泰国有4条主要铁路干线,从曼谷向北部、东部、南部及东北部延伸,虽然勉强构成了铁路网,但系统极为陈旧,线路上的火车时速只有60公里。200多台正在服役的机车和配套的车厢也大多服役超过20年,亟需更新。

从这一角度看,泰国铁路的更新是一件迫不及待的工作,加之中国主导的泛亚铁路有很长一段要穿越泰国,中泰在铁路基础设施建设上加强合作就显得尤为重要。本次泰国计划修建的廊开至帕栖高速铁路全长大约600公里,一旦建成,两地之间的陆路往来速度将缩短为原来的1/3甚至1/5,这不仅能大大盘活泰国经济,也能够为将来继续南下的泛亚铁路做好准备。

接下来的问题就是大米换高铁的原因了。在国际贸易中,比起使用现汇或者硬通货进行贸易结算或者双方补偿贸易的方式,使用产品进行易货贸易是一种风险较高的贸易形式,尤其当产品之一还是大米这样的农产品时,贸易双方进行交易实际是困难重重。

一方面,对于接受这一贸易的卖方而言,大米怎么看也不是一件合适的交换产品:相对来说,大米单价低、重量大,在交易中需要大量的转运能力和仓储空间,这无疑明显增加了双方交易的附加成本;数量巨大的大米在转交卖方后,需要卖方单独处理出售折现,若是没有合适的途径,在这一过程中有可能遭受现汇结算不可能发生的损失;再者这一切交易都需要更多的时间,对于卖方而言,付款时间越长,其需要承担的风险也就越大。

简单来说,正如农民买了iPhone5s之后留下一车桔子当做货款一样,如果手机店不认识水果贩子或者罐头厂的话,那十有八九“土豪金”的价码只能收回诺基亚的本钱。国际大宗易货贸易,通常都需要贸易双方的国家出面参与,以便利用国家的信誉担保和强大的国内协调能力加快货物的出售。

另一方面,对于泰国而言,大米作为一种廉价的农产品用于交换高价值的高铁,在实际的交货价格上必然要出让一部分优惠,如果泰国有机会将这些大米在国际市场上全部出售的话,是绝对不愿意以低价进行交易的。

不过中泰两国各自的粮食问题倒是替双方都解决了这一麻烦。一来中国近年进口大米数量快速上升,国内对质量好的泰国米的消费需求不断上升。2012年,中国共进口大米231.6万吨,其中泰国大米占7.6%,约为17.5万吨;2013年1-8月,中国进口大米150万吨,其中13.5万吨来自泰国。尽管这些进口大米与年产量超过2亿吨的国产大米相比数量微不足道,但中国进一步扩大大米进口的局面几乎已成定局。

泰国方面,为保护本国农民,泰国政府从2011年10月开始实施类似中国的大米托市收购政策,以高于市场价格的水平从本国农民手中收购大米,使得大批粮农受益。但是,高价格导致大米出口量下滑且大量囤积,泰国政府已经囤积了1200万吨以上的大米,累计耗资45亿美元,并引发巨额财政亏损。在这一的情况下,找到一个稳定的粮食出口国,哪怕在价格上做出一些让步也是可以接受的。

中泰关系与中国和印尼或者越南的关系都不尽相同:中越由于陆路接壤且一直存在边界争端,尽管越南在经济、当代文化等方面广受中国影响,但因为对中国的抵触情绪,两国在重大基础设施建设上几乎没有合作。2010年越南国会就否决了中国提出的在越南修建南北高速铁路的建议,转而求助日本技术(后来由于日本报价太高而取消)。印尼与中国的经贸联系正日趋紧密,但其群岛环境决定了高铁无法成为其主要交通方式,中国在印尼只能建设如雅加达单轨列车这样的市内轨道交通。

中泰两国互不接壤,没有安全之虞。中泰在几十年间的合作则愈加紧密。无论是金三角禁毒、湄公河流域护航执法还是陆海军建设,中国和泰国都有着多年深厚的合作历史。在修建高铁这样的大型项目上,使用大米抵偿部分费用这种对于泰国而言优厚的支付条件,正是中泰两国几十年传统友谊的体现。

历史上,中泰两国的物物交换倒是一直合作愉快:早在1987年,泰国就用大米、龙眼干等农产品与中国交换了50辆69II型坦克;2005年,中泰两国达成协议,以6.6万吨龙眼干作为货款,换取中国133辆装甲车;泰国军方至今仍在与中国接洽,希望能以龙眼干等农产品继续交换一批中国新型96式主战坦克。

10月11日,李克强总理在泰国国会演讲表示:“泰国盛产大米等农产品,中方充分考虑这一情况,愿支持本国企业在今后5年内进口100万吨泰国大米,并将根据实际需求考虑扩大规模。” 而泰国总理英拉在曼谷与李克强会谈后甚至对记者说:“中国政府在今天同意每年进口100万吨泰国大米。”

考虑这也许是中泰贸易补偿的一部分,我们不妨来算算账,究竟这条铁路值多少大米?

本次泰国政府筹建的“廊开至帕栖高速铁路”从泰国北部边界延伸至首都曼谷附近,虽然没有具体方案,但粗略测量铁路全长大约在600公里。由于泰国政府没有公布铁路的细节,我们暂且以已经竣工的京沪高铁来推测泰国高铁的大致成本。京沪铁路全长13188公里,其基本建设耗资1962.66亿人民币,每公里高铁的建造成本大约是1.5亿人民币(约合2360万美元),按照这一成本推算,600公里高速铁路的建设成本大约是900亿人民币。由于泰国全国山水交错的地形远比中国东部复杂,加之承建的中国建设单位需要将大型工程机械和原材料运输出国,中国工人海外施工的薪资待遇也相应高于国内,实际的高铁建设成本将远不止900亿。

2013年9月的信息显示,当时泰国大米的国际价格为每吨470美元,以这一价格来计算,每公里铁路的建设需要出口5万吨大米的收入。按照这一结果,如果真的完全按照“大米换高铁”的方式进行交换,那么这一项目需要3000万吨以上的大米。2012年泰国出口大米690万吨,但出口到中国的大米仅17.5万吨,实际上只能建不到3.5公里铁路。即使中国每年按照英拉所说购买100万吨泰国大米,也只能支付不足20公里的铁路建设费用。加之近日泰国大米价格持续下跌,其中破碎率5%大米价格已经跌至每吨410美元,仅此一项就会导致泰方要支付的大米增加至少500万吨,接近泰国一年的大米出口量。

更何况泰国不可能只把大米出口给中国,“大米换高铁”项目的大米价格也只可能低于泰国大米的国际售价,使得实际需要折算的大米数量更加庞大。

如此算来,只靠大米来还款,多少有些不靠谱。

不过《中泰关系发展远景规划》也说的很清楚,泰国农产品只是抵偿部分费用,剩下的费用依然是需要按照传统的国际贸易程序结算的。毕竟中国高铁是一种高技术、高价格的高级基础设施和工业制成品,如果全部使用初级农产品进行交换,其数量必然如前文计算的极其庞大。

好在泰国政府不是没有其他支付手段。与外汇储备不足100亿美元,必须依赖中国政府的贷款才能修建石油管道的缅甸不同,泰国的外汇储备已经从1997年之初的371亿美元提高到了目前的1700亿美元以上,无论支付十数亿美元现汇作为周转,还是分期支付全部建设费用都不存在太大的问题。

至于一些学者“一旦不听话,中国完全可以停止进口,中国不进口泰国的大米,泰国政府就有很大的风险要下台”的说法,至少目前看来缺少明显的合理性。中国进口的泰国大米在泰国大米出口中仅占2.5%,即使每年能进口100万吨也只占不到15%。泰国每年出口产品总额超过1800亿美元,不到1亿美元的大米相比之下不是什么大数目,想要以此来增进与中南半岛国家的联系显然也过于天真。

加强中泰之间以及中国与中南半岛的联系,单靠购买数千万吨大米是远远不够的。比起大米贸易更重要的,是修建的铁路本身。廊开至帕栖高速铁路贯通泰国北部地区,在线路上与中国提出的泛亚铁路相重合。通过分段修通,逐步实现铁路干线覆盖中南半岛,并延伸到印度洋沿岸的目标。届时,中南半岛各国与中国的经济活动将依托铁路更加活跃,而中国与中南半岛各国的联系也会更加紧密。
诗酒风流近散场,心情无限对斜阳,如今只剩燕双双。
病酒願爲千日醉,看花誤惹一身香,夜來有夢怕還鄉。
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泛亚高铁网(资料图)
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这条高铁真能修成的话,买票乘高铁的乘客中,中国游客的比列估计不会低。高铁运营需要强大稳定的电力供应,泰国电网目前的运营水平不是很高。
我不看好这些高铁网络的运营。
大树就是个广济寺旁穷扫地的.
在东南亚地区管理高铁比建设高铁难度要大得多,那一带太缺少理工男啦。
在东南亚地区管理高铁比建设高铁难度要大得多,那一带太缺少理工男啦。
老程 发表于 2013-10-19 20:48
你以为建设铁路就容易吗?日本人当年早海峡和跨海大桥是花了“血本”的。中国人还没有尝过多少苦呢。
大树就是个广济寺旁穷扫地的.
建设可以招标,哪国都有机会承包。管理即便请人来没有本土队伍也是不行的。
泰国局势最新消息:泰国大米收购计划受阻或殃及中泰高铁合作
泰国局势最新消息:泰国反贪委员会16日对英拉政府大米收购计划是否存在腐败问题进行审议,在听取了一个专门调查委员会历时一年多的调查结果汇报后,反贪委员会决定起诉前商业部长汶颂等人,并将进一步调查作为国家大米政策委员会主席的总理英拉是否放任腐败产生。如果罪名成立,被提起刑事指控的英拉将立即失去总理资格,泰国政坛可能再起波澜。

除了泰国前商业部长,将被起诉的还有商业部助理部长,以及参与大米贸易的两家中国公司泰方代表,共计15人。泰国反贪委已要求他们在规定时限内前来听取指控。该委员会认定:在泰国与中国进行的政府与政府大米销售过程中,上述人员和公司存在虚假行为,公司可能并非国营企业,而且涉嫌伪造虚假的大米出口数额。

《第一财经日报》记者也从泰国方面了解到,此前中泰之间“大米换高铁”计划也因政府大米收购计划受阻而在一定程度上受到波及

受阻的大米收购计划

除了反贪委员会的压力外,英拉政府还面临农民的巨大压力。由于政府高价收购大米,农民增加种植面积,而收购的大米价格过高、销售困难,使财政部没有足够流动资金支付给农民。根据泰国农业与合作社银行的数据,泰国政府拖欠农民的大米款项约1000亿泰铢(1美元约合31泰铢)。

此前,泰国政府通过发行债券筹集到370亿泰铢,并计划于今年1月16日再次发行债券筹集200亿泰铢资金,用于支付欠款。但是,由于看守政府失去签署大额金融项目的权力,发行债券被迫停止。中央选举委员会委员颂猜表示:“看守政府任何一项对下届政府管理国家产生影响的行为,都将违反选举法。”

事实上,泰国大米收购政策自实施以来就颇受争议,不仅牵涉经济问题,还牵涉政治问题。英拉政府的支持者主要是草根阶层,竞选期间英拉就承诺将高于市场价格从农民手中购入大米,以提高农民收入。而反对者认为,这是典型的民粹主义,是用全体纳税人的钱收买农民的选票,而且收购计划中存在大量的腐败机会。

自2011年大米收购计划实施后,泰国大米价格被推高,失去国际竞争力,国内库存堆积如山,导致去年出口量大跌35%,失去称霸30年之久的第一出口国地位,还对泰国财政造成巨大损失。国际货币基金组织表示,英拉政府的大米收购政策自2011年开始实施以来,已经累计造成44.6亿美元的损失,呼吁泰国取消每年花费数十亿泰铢的大米收购政策。而泰国官员坚持认为,大米收购计划的初衷是向低收入农民提供援助,因此不应取消。

目前,农业与合作社银行虽然筹集了500多亿泰铢的售粮款,“但是发给谁、不发给谁,都会引起不满,所以基本处于停顿状态。”泰国大米农民协会会长巴思对本报记者说。

泰国《民意报》的分析认为,泰国政府现在面临巨大压力,此前承诺农民以稳定价格收购他们手中的大米。但现在,只有销售库存大米,拿回收益,才能支付对农民的欠款,但政府的财务状况和管理能力都受到制约。

中泰“大米换高铁”计划受影响
由于担心违反选举法,泰国政府也不得不放弃出售库存大米盘活资金的计划。15日,商业部暂停了向中国出口100万吨大米的计划。商业部长尼瓦塔隆表示,根据对外贸易厅的交易计划,泰国将在今年内向中国提供100万吨大米。但由于数量庞大,交货时间肯定会延续到新一届政府,而选举委员会告诫商业部不应作出可能会影响下一届政府的承诺。商业部不敢冒着违法的危险继续推动出口项目,于是做出推迟决定。

2013年10月11日在曼谷发表的《中泰关系发展远景规划》中称,中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设,以泰国农产品抵偿部分项目费用。泰方欢迎中方意向,将适时在2013年10月11日签署的《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》基础上,与中方探讨相关事宜。这一合作方式被形象地形容为“大米换高铁”。

而除了向中国出口大米被推迟,中泰之间“大米换高铁”的计划也受到影响。泰国智库泰华农民研究中心副主任披蒙婉对《第一财经日报》记者表示,泰国解散议会后,英拉政府成为看守政府,按照泰国法律,看守政府失去对政府官员的调动和任命权,同时总理也无权在重大金融财政项目上签字,尤其高铁计划属于英拉政府贷款2.2万亿泰铢发展基础设施的一部分,必定受到影响。

该中心主任召瓦告诉本报记者,目前,政府投资的大型项目对泰国GDP增长作出约0.5%的贡献。漫长的政治权力真空期将对2014年的民间支出以及政府政策实施产生直接和间接影响。在成立新政府之前,泰国将陷入一个“政治真空期”,无法推出各类重大政策,尤其是英拉政府实施民粹政策投入的政府投资将全部停止。而从长期来看,如果为泰党重新执政,其支持率可能下降,利用国家财政推动重大民粹政策的能力减弱,而如果反对党民主党执政,可能对前政府的政策进行调整,英拉政府推动的项目可能受到影响。

披蒙婉还对本报记者强调,目前2.2万亿泰铢的基础设施贷款计划,被反对党提请宪法法院裁决英拉政府是否违宪。如果裁决违宪,贷款计划将被中止。即使不违宪,议会审议程序需在新议会成立后,重新开始,这增加了项目审议周期,所以高铁项目受到迟滞是必然的。

“但是,中国也不必对高铁项目失去信心,因为即使无法采用贷款方式推动高铁项目,新的政府还可以采取其他投资方式进行高铁建设,比如将这些基础设施项目列入正常的年度预算。对于高铁项目,中国可以耐心等待、密切跟踪,而中泰之间紧密的经贸关系,以及通过农产品部分支付高铁项目,是中国取得该项目的优势。”披蒙婉说。(孙广勇)

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中国取消进口120万吨泰国大米 或影响“大米换高铁”计划

据英国广播公司4日报道,泰国方面宣布,因为英拉政府的农业补贴计划正在受到反腐败调查,中国取消了购买120万吨泰国大米的交易。泰国商务部长表示,这说明中国缺乏与泰国做生意的信心。而这也势必影响中泰去年10月份达成的“大米换高铁”意向。

大米补贴计划受到反腐调查

泰国商业部长表示,泰国反贪部门对大米价格补贴计划展开的调查惊吓了中方。一家泰国银行也撤销了对该项目的支持,该项目近期受到资金短缺的困扰,资金短缺促使那些尚未拿到售米款项的农民加入了抗议行列。

泰国现行的大米收购政策是英拉政府在2011年竞选时期提出的一项惠及农民的政策,于2011年10月开始实施。按照这一政策,泰国政府以每吨1.5万泰铢(约合500美元)的价格向稻农收购大米,这一价格高于市场价50%,泰国稻农因此受惠,但政府为此提供了大量补贴。

由于政府高价收购大米,农民增加种植面积,而收购的大米价格过高、销售困难,使国家财政没有足够流动资金支付农民。根据泰国农业和合作社银行的数据,泰国政府拖欠农民的大米款项约1000亿泰铢(1元人民币约合5.41泰铢
大米价格补贴计划所面临的越来越多的问题,给泰国总理英拉带来了巨大压力。在反对党派抵制和破坏周末选举之后,她正试图顶住反对党派赶她下台的最新努力。

泰国商业部长尼瓦塔隆•汶颂派讪表示,中国退出了这笔大米交易,是因为它“缺乏与我们做生意的信心”。泰国反腐败委员会上个月对一个补贴计划展开了调查。官方称该计划每年耗资40亿美元,而其他方面估算的金额高得多。有关部门并没有公开这次调查的太多细节。

尼瓦塔隆表示,政府将于下周启动从巨大库存中销售40万吨大米的进程,此前这些库存日积月累,因为全球大米价格不断下降意味着,出售库存将录得巨大亏损。

泰国国有银行泰京银行也加剧了政府的大米困境,该行拒绝向该计划提供更多资金。自去年10月以来,这项计划一直未向一些售米的农民付款。

中泰“大米换高铁”计划受影响

2013年10月11日在曼谷发表的《中泰关系发展远景规划》中称,中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设,以泰国农产品抵偿部分项目费用。泰方欢迎中方意向,将适时在2013年10月11日签署的《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》基础上,与中方探讨相关事宜。这一合作方式被形象地形容为“大米换高铁”。
泰国交通部长曾透露,这份谅解备忘录的核心是泰国试图用农产品来支付中国高铁投资的部分产品和服务,这些农产品包括泰国大米以及橡胶等。不过,他也表示,这一备忘录不是一个强制条约,只是作为中泰高铁合作的框架协议,细节仍待双方商定。

泰国智库泰华农民研究中心副主任披蒙婉表示,泰国解散议会后,英拉政府成为看守政府,按照泰国法律,看守政府失去对政府官员的调动和任命权,同时总理也无权在重大金融财政项目上签字,尤其高铁计划属于英拉政府贷款2.2万亿泰铢发展基础设施的一部分,必定受到影响。

披蒙婉还强调,目前2.2万亿泰铢的基础设施贷款计划,被反对党提请宪法法院裁决英拉政府是否违宪。如果裁决违宪,贷款计划将被中止。即使不违宪,议会审议程序需在新议会成立后,重新开始,这增加了项目审议周期,所以高铁项目受到迟滞是必然的。

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泰国宪法法院判决英拉678亿美元基建项目违宪 中泰高铁流产
泰宪法法庭12日裁定,由英拉政府推动的用于基础设施建设的贷款法案违反宪法,该项贷款案即行终止。这意味着该项目的核心部分——中泰去年10月份达成的“大米换高铁”项目也将随之流产。此法案始于2012年10月,从制定到最后获国会通过历时整整一年,而被判决违宪只需要8天。反对派领导人称,泰国人不必再为背负50年的债务而感到担忧。


这项贷款涉及总额2.2万亿泰铢,约678亿美元。此法案经泰国会下、上议院通过,用于包括高速铁路在内的基础设施及其他大型项目的开发和建设。在国会上议院通过该法案后,泰国最大的反对党——民主党国会议员随即上书宪法法庭,要求其就政府推动该法案是否违反宪作出裁决。

泰宪法法庭3月5日开庭审理政府推进的该项贷款是否违宪一案,并于今日(3月12日)以8:0的绝对票数判决违宪。


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2.2万亿泰铢贷款基建项目从制定到最后获国会通过历时整整一年。按原计划,泰政府将在接下来的7年内使用这笔贷款投资兴建水、陆、空交通设施。其中主要投资将用于兴建4条高铁,使泰国成为连通整个地区的枢纽。

宪法法院:在内容与程序上均违宪

12日,泰国宪法法庭以8比0的表决结果一致认为,此法案在内容与程序上均违宪。在内容上,违反了该国宪法第160条第一款之规定;在程序上,该庭以6比2的表决结果认定政府推动该法案之程序违反了宪法第170条之相关规定。

泰宪法法庭12日同时受理了申诉专员办公室就2月2日国会下议院选举是否有效,提请该庭裁决的请愿信;当天,宪庭还受理了中央选举委员会就泰南28个无人报名参选国会下议院议员选区,究竟该由中选委还是看守政府呈请国王陛下,重新颁令新的选举日期之权限作出裁决的请愿信。

反对派:将以此对英拉发起弹劾

泰民主党法律团队负责人威腊称,将以违反宪法为由寻法律途径弹劾英拉;反政府群体领导人沙迪则声称,泰国人从此不必再为背负50年的债务而感到担忧。

看守政府总理英拉12日在看守政府副总理巴差等一众高官陪同下,前往泰东北及泰北地区作4天考察行程,行前她未就宪法法庭当天将要作出的裁决作评。

英拉在昨日(3月11日)接受采访时表示,如果这一项目被判违宪,泰国将遗憾地失去一个大力发展基础设施建设的机会。泰国工业协会此前也表示,如果这一项目被撤销,可能影响泰国未来数年的经济增长。

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病酒願爲千日醉,看花誤惹一身香,夜來有夢怕還鄉。
幸亏高铁换大米计划胎死腹中,泰国局势只能等国王去见上帝后再看啦。
主要不是泰王的问题,城市中产阶级确实反对英拉拿大家的钱帮助农民。但农民有足够的票啊,民主怎么搞下去,又不是南北苏丹可以干脆分家,总不能城市和农村分家吧?民主有助长分裂的因子--------谈不拢,分开过,这十几年,国家多了二三十个。这也就是靠美国在维持世界秩序,要不然都分裂成这样的小国,为安全增加的军费就受不了。
诗酒风流近散场,心情无限对斜阳,如今只剩燕双双。
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