上世纪80年代,津巴布韦曾经是非洲最富裕的国家之一,被称为非洲的“菜篮子”,但是现在津巴布韦国内通货膨胀严重,到处充斥着贫穷的“百万富翁”,手握数百万津元,却忍饥挨饿无家可归。一直未见起色的经济状况愈来愈使民众对政府失去信心,津巴布韦甚至存在陷于暴乱的危险。哈拉雷市民联合会的曼弋德拉说,这场危机已经影响到了社会方方面面,“我们就坐在一颗定时炸弹上,当人们一无所有的时候,炸弹就要爆炸了,他们也不会再在乎什么……。” 2月14日“情人节”当天,津巴布韦首都哈拉雷的妇女发起示威游行,要求充足的食物供给以及社会公平。 贫穷的“百万富翁”们 买个面包10万,打个车至少100万,这是津巴布韦通货膨胀率突破1042%之后带给人们的恶果。 穿着破旧衬衫和裤子的出租车司机巴恩·希卡姆巴不太像是个“百万富翁”,但是他每次载客,最低都要收取100万津元。这看起来有些不可思议,但是对于一个通货膨胀率达到了1042%的国家来说,这又算得了什么呢?根据津巴布韦目前的官方汇率,每10美元就可以换到10.1万津元,而黑市上则可以换到官方汇率的两至三倍。 根据津巴布韦国家统计部门的数据,截至今年4月的12个月里,津巴布韦的通货膨胀率首次突破1000%,达到前所未见的1042.9%。仅在今年4月份,津巴布韦的物价就上涨了21.1%,其中基本食品价格和租金分别上涨27%和35.1%。 目前,一块面包的价格就高达10万津元;超市每日更新商品价格,售价在一周之内上涨80%。人们每天提着两个袋子买东西,一个装满了纸币,另一个装着少量食物。 希卡姆巴说:“是的,我是一个百万富翁,但却是一个什么都买不起的百万富翁。我们是一个盛产百万富翁的国家,但是人们却一无所有。”希卡姆巴是笑着说这些话的,但是对于他和其他大部分津巴布韦的“百万富翁”们来说,津巴布韦的恶行通货膨胀并不是开玩笑。 最热销的东西是点钞机 津巴布韦的失业率已经高达60%,大多数人坐不起公交车,政府加印钞票导致通货膨胀率愈发严重。 物价飞涨一方面使人们对拿着这么多钱买不到东西这件事情感到疑惑,另一方面令人们更努力地赚钱。但是津巴布韦的失业率已经达到了60%,每天清晨5点哈拉雷大街小巷就已经挤满了外出找工作的人,其中大部分人付不起公交车费,只好步行出外。 公立医院的普通门诊涨了三倍,基本的就诊费用从30万津元涨到了100万津元,私立医院的费用也涨了两倍。津巴布韦低收入家庭平均最低生活消费已经飞升至4100万津元/月,一卷厕纸的价格达到15万津元。 津巴布韦币值最小的流通货币是500津元,以至于现在卖得最火的商品之一就是点钞机。当用完餐准备结账时,一沓沓的钞票堆在餐桌中央,好像到了拉斯韦加斯的赌桌旁。一名印度商人说:“每次用完餐,都要再等半小时结账。前些天我到当地税务部门交税,上交4100万元税款,他们清点了一个多小时。这简直是疯了。” 津巴布韦自2001年起就深为经济大幅衰退和通膨率持续飙高所苦,最近数月情况更为恶化,出口锐减、外资撤离,经济陷入了一片危机之中。津巴布韦政府试图使用外国贷款、加印钞票来解决经济问题,但是却导致通货膨胀愈发严重。在这种情况下,穆加贝政府的做法就是,继续印刷钞票。津巴布韦中央银行表示,将加印600万亿津元。津巴布韦事实上已经没有能力印出这么多的钞票了,就把部分印钞工作外包给了邻国,而这些国家提出,必须要以硬通货币进行偿付。 津巴布韦的一名独立经济学家约翰·罗伯森表示说:“人们只要手里有现金,就得马上花掉。同样一笔钱,等到第二天就买不到同等的商品了。” 不过,大约有400万津巴布韦人住在海外,这个人数相当于津巴布韦国内人口的1/4,他们的捐赠和汇款部分改善了国内的紧张状况。但是,约翰·罗伯森也表示:“普通人已经接近爆发的边缘了。尽管国家安全机构的特工们无处不在,他们还是公开发泄不满,没有人说现任政府的一句好话,这个趋势决不能继续。” 一小撮人牟得暴利 投机商们在扭曲的证券市场中获得了盈利的机会,而更多的商人面临破产的威胁,而还有更多的人陷入赤贫。 津巴布韦虽然盛产贫穷的“百万富翁”,但是可千万不要以为那里就没有富人,那里甚至还有运行良好的证券交易所。 这个证券交易所里面的一切就好像来自于另一个世界,但是却是世界上运转最良好的证券交易所之一。在证券交易所的一头,一个男子和一个沮丧的记分员在白色书写板上写数字,在另一头经纪人将金额输进计算器。 在这里,股票在口头交易中被卖来卖去,各项交易都记录在记账本上,用复写纸印成几份。在一个角落里,一个带着笔记本电脑的男人将这些交易存档记录,这可以说是这里惟一的电脑。但是,仅仅今年一月份,这个交易所的价值翻了一番。 这个证券交易所经营16个经济公司,负责交易75个公司的股票,包括巴克莱资本和英美烟草等世界知名的大公司。交易所整个建筑还算整洁,损毁并不是很严重,在这个四层小楼里正在赚取可观的收入。 楼外面的商人们正在破产,数以百万计的人正陷入赤贫,看起来这里则真是一种不甚调和的成功。这里有一些人,一些合法的投资者和另外一些骗子,实实在在的发达了。现在津巴布韦的富人是股票交易商、货币流通贩子、财产代理商、小企业主和穆加贝政府的幕僚们。证券交易所的首席执行官艾缪尔·穆克唯说:“证券交易所本来应该是现实经济的镜子,但是现在这种情况非常尴尬。我们从扭曲的市场中获得了赢利的机会。” 分析家称,证券交易所的繁荣掩盖了数以千计的商人破产、出口锐减和自从2000年以来经济规模减半的真相。一位西方的外交官称:“那些发达的人只是找到了弄钱的方式,但是无益于生产力的提高和经济的发展。津巴布韦的经济已经正在逐步被挖空了。” 但是对于某些人来说,这也是不错的时光。哈拉雷一家地产中介公司的主管贾斯汀·马奇巴亚表示:“地产的价格稳步增长。几年以前,一套配备有游泳池,拥有四间卧室的好房子要10万美元,也许还能加一个网球场,但是现在就得16万美元了。 也许,最大的赢家就是津巴布韦非洲民族联盟-爱国阵线的高级官员们,他们得到了大量的土地,拥有了豪华的房产。津巴布韦政府三名内阁成员约瑟夫·梅得、克里斯托佛·穆述维和戴德穆斯·穆塔萨都被指控抢掠农场;哈拉雷市政府计划购买329辆豪华轿车,并且为其职员配备卡车;哈拉雷市市长被指控利用权力之便只以市场价的5%买到了一座豪华住宅。他们中很多人并不以炫耀自己的财富为耻,很多高级军官和政府要员经常出入酒吧,一个小时就要花费数百美元。 西方听之任之难脱干系 津巴布韦政府的土改政策是通货膨胀率问题的导火索,而西方世界的隔岸观火也太不仗义。 很多西方的批评家将这一切归咎于穆加贝所在的津巴布韦非洲民族联盟-爱国阵线政府实施的土地改革政策———任人唯亲,无偿剥夺了白人农民的土地,吓跑了国外的投资者,因而只好加印纸币来填补财政赤字,引起了通货膨胀。但是实际上,引起津巴布韦通货膨胀的原因是多方面的。 从土地政策方面来说,上世纪90年代后期津巴布韦政府进行的土地改革事实上违背了当时该国一些具体情况,引起了其后的一系列问题,严重制约了津巴布韦的发展。 1980年津巴布韦独立的时候,占总人口1%的白人掌握着全国70%以上的土地。 津巴布韦政府最初出台的土地改革政策,是与前殖民宗主国英国合作,在“有偿”和“自愿买卖”的原则下,由英国出资,津政府出面从白人农场主手中购买土地,再分配给无地的退伍士兵和农民。 1989年,英国以津巴布韦政府在使用英国提供的资金时缺乏透明度为由,停止了向津方提供土改资金。此后,津政府的土改政策逐渐趋于强硬。 1996年,津政府规定在5年时间内,强行征用500万公顷土地,分配给11万个无地家庭。 随后,英美宣布对津巴布韦进行制裁,对其停止了援助,并令其尽快偿还外债,从而造成国家外汇、燃油和电力的严重短缺。广大无地农民和退伍士兵有些并不懂耕种技术,导致大量土地荒废,他们的不满情绪也随着一蹶不振的经济逐渐升温,2000年终于导致津发生退伍士兵大规模强占白人农场事件,导致大量的外来资本撤走。 这样,土地改革并没有带动国内GDP和出口利润的增长,反而造就了一批需要实施人道主义援助的弱势社区,给津巴布韦的社会和经济也带来严重的负面影响。津巴布韦陷入了内部连年歉收、失去外部援助、外来投资短缺的情况。 另外,津巴布韦是国际货币基金组织(IMF)的一员,IMF在其成员国国内资金运转有困难的时候,有义务对其提供帮助,但是IMF和世界银行都没有做出及时的行动,这也是加剧津巴布韦经济危机的重要原因。 在这种情况下,津政府为了掩盖国内出现的一系列问题,选择了加印纸币,扩大政府开支的道路,但是这违背了货币流通规律,而且在实施中也出现不得当的现象,从而导致了目前大规模的恶性经济膨胀。可以说,在津巴布韦的通货膨胀问题上,西方国家负有很大的责任。 未来经济奇迹难以企望 津巴布韦微调土改政策仍不能从根本上改善与英美等国的关系,因而外资的踯躅不前难以推动津巴布韦经济向好。 津巴布韦在1980年的通货膨胀率稳定在大约7%,一津元兑换1.5美元,通货膨胀率在1990年涨到了17%,2000年是56%。照目前的情况来说,津巴布韦就好比1923年时的德国,当时他们印制了100万亿马克的银行钞票和500亿马克的邮票。还有,1946年的匈牙利,物价每15小时就涨一倍。 所以,很多人认为四位数的通货膨胀率对任何一个国家来说都是一个自省的机会。 针对一直以来的通货膨胀,津巴布韦政府也并不是毫无作为,而是采取了一些措施挽救经济———今年年初制定了一项国民经济发展优先计划:增加对农业发展的投入以确保粮食安全;逐步减少粮食进口以增加外汇储备;鼓励居民增加储蓄;加快旅游业发展以吸引外汇等。当地报纸《星期日邮报》报道说:“不要恐慌,今年的农田会丰收,政府也在几个星期前启动了相关的政策,我们的经济很快就会恢复。” 在对外投资方面,来自南非和英国的投资者们一直在观望津巴布韦的地产市场。不仅如此,英国富豪尼古拉斯·范·霍高斯瑞德就已经在地产和矿井上投了重资,他说:“我可能是现在惟一一个支持津巴布韦的英国人,也是这个国家惟一的投资者。” 但是,分析家却认为津巴布韦的经济难有奇迹。中国社会科学院西亚非洲研究所研究员刘乃亚认为,从目前来说,如果想要大规模改善津巴布韦经济,必须要有外力的推动。除了目前的措施以外,穆加贝政府也不大可能再有什么新的有效举措了,而对于土地改革该政府只能是微调,所以不可能根本改变与英美的关系,很难吸引外资。虽然津巴布韦的夏粮丰收在望,国内缺少粮食和外币的状况会有些微改善,但是短时期之内经济不会太好。 政治社会危机一触即发 反对党和学生们正在挑战穆加贝的权威,津巴布韦安全部队已经开始行动。 今年以来,随着物价飞涨,津巴布韦政府也宣布了几项提价政策,比如燃料和大学生学费,而且都惹来了不小的争议,有报道称,津巴布韦的局势就好像正坐在“火山口”上。分析家表示,一直未见起色的经济状况会越发使民众对政府失去信心,甚至有导致暴乱的危险。“这场危机已经影响到了社会方方面面,”哈拉雷市民联合会的巴纳布斯·曼弋德拉说,“我们正在一颗定时炸弹上。当人们一无所有的时候,炸弹就要爆炸了,他们也不会再在乎什么……。” 四月份,津巴布韦工会大会的工人们进行了三天的集会,抗议政府宣布抬高燃料价格。在集会中,八名工会领导被逮捕。 由于政府宣布提价,含铅和非含铅的汽油分别涨价320%和350%,柴油涨价70%。 5月8日,宾杜拉大学的18名学生被警方殴打,并且逮捕,其中一人受伤严重。该事件的起因是当地学生组织游行,抵制学费以100%的幅度增长,而津巴布韦政府认为,大学生是滋生反对派的温床。5月4日,在首都哈拉雷,警方逮捕了48名大学生,原因是学生们在开会的时候出示了一个称穆加贝是“具有破坏性”的海报。同一天,大约100名在西部城市布拉瓦约抗议学费增长的女学生被逮捕,其中大部分人转天被释放。 津国内的主要反对党“争取民主变革运动”曾经警告穆加贝总统,要振作精神迎接在其26年执政生涯中的“和平反抗的冬天”。对此,穆加贝威胁该组织领导人莫根·茨万吉拉伊说,任何想让他下台的尝试都是“拿性命开玩笑”,津巴布韦的安全部队从2月份起就已经开始提高了警惕,以应对政治危机。 但是,从这周开始,津巴布韦警方仿佛变得更加紧张。 一些活动的组织者表示,他们和一些工会官员都接到了警方或是中央情报部门的通知,指示他们不准组织任何反穆加贝的游行活动。此外,穆加贝一位著名的批评者约翰·马库比16日被当局逮捕,拘押了长达5个小时。津巴布韦工会大会的负责人表示,警察之所以这样做,是因为他们认为“争取民主变革运动”组织和当地民众组织已经接近发起反政府示威的临界状态了,“他们非常紧张,试图阻碍有组织的或是自发的一切抗议。” 现年82岁的穆加贝在津巴布韦执政26年了,就政权控制来说,在国内没有出其右者,政治统治基础还是相当的稳固。但是如果这种通货膨胀趋势不减的话,穆加贝很有可能因此动摇政治根基。刘乃亚研究员表示,现在1042%的通货膨胀率可能基本上已经使民众对于政府失去了信心,穆加贝政府处于危机关头,目前最重要的任务之一就是稳定民心。目前只有双管齐下,实行紧缩的货币政策和积极的财政政策,才能缓解危机。 本报记者 储信艳 综合报道 |