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发表于 2006-10-30 01:58
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政府服务体制下的条件空白
众所周知,政府的作用就是为人民服务的,如果政府就只剩下公务员,没有其它经济条件的支持,那么政府能否搞好服务呢? 道理很简单,没有经济条件的支持,那么政府公务员就只剩下了一张嘴巴,没有经济条件的支持,公务员也无法付诸于行动,所以,没有经济条件的支持,说得再多也是形而上学的东西。 当今政府为民服务的支撑点就只有税收,但税收为政府建立的服务条件实在有限,并且大部分收入只能维持政府机构的无限扩张,而真正用于为民服务的却十分苍白。 人的生存问题是摆在第一位的,政府也不例外,政府机构是由4500万公务员组成的庞大队伍,他们不是机器人,他们和老百姓拥有同样的欲望和需要,近水楼台先得月,政府要想为人民服务,那么他们首先就必须生存下来,所以,政府的生存就摆在了第一位,国家财政收入理所当然先解决政府公务员的生存问题。当一个国家的财政收入大部分只能用来养活公务员而所剩无几的时候,那么这个政府就失去了为民服务的最起码条件,那么政府留给老百姓的就只剩下了语言,因此形而上学就由此而得来。 也许很多人认为出现这种现象是因为国家穷。这样不假思索的主观判断是错误的,衡量一个国家的富强是以物质财富来衡量的,而不是单纯的货币来衡量,抛弃了物质财富,那么货币就是废纸。如果以当今社会中人民创造的物质财富而言,中国绝对不穷,从改革开放以来到2005年截止,人民创造的财富积压了80.5705万亿元,在很多人眼中,这是国民经济增长过快造成的过剩,经济学家们说的是过热现象。而事实上这是过热吗?不是,这是闲置,是人民创造的财富得不到合理运用而造成的,它所反映的是配置问题、分配不合理造成的,因为中国还有80%的中低收入阶层,如果把这闲置的80.5705万亿元财富配置到80%的中低收入阶层手中,人人都能分到80000元的财富,通过这个数字可以理解,如果分配合理,中国已经全面实现小康社会,也不会存在80.5705万亿元的财富被闲置、变质、腐蚀。 我们知道,一个独立的企业能够生存并维持下去,其不仅仅是掌握了生产技术,其主要原因在于企业总裁掌握了整个企业的全盘运作,有条不紊的操作方式,企业创造的所有效率支持了企业总裁的全盆操作。那就是企业创造的所有效率被企业总裁首先掌握,然后进行操作配置,合理分配。如果企业总裁失去了掌握企业效率的权力,导致分配权力滥用,企业职工疯狂掠夺企业资产,那么企业状态就会瞬间都不能维持。 同样,一个国家政府失去了掌握全国经济效率的权力,那么也就意味着政府从根本上失去了分配权力,我们将看到的就是政府被边缘化,成为一个无为的政府,社会状态严重失控,人们为财富的争夺涌现血淋淋的场面,弱肉强食、人人自危、危机重重,前进的道理一波三折、顾虑重重,不是过热就是过冷,不是过快就过慢,不置可否、无所适从,永远找不到适度的感觉。 如果国家统一服务行业经营,就等于掌握了全国人民创造的所有经济效率,从根本上巩固了国家的分配权力,并为国家提供了坚不可摧的可支配硬性条件,那么国家政府才能有条不紊的配置,合理的分配,保持社会财富分配的公平性。如果国家实现这一政策,那么社会历年积压的80.5705万亿元的财富就成为了国家财政的有效潜在支出,加上本年的国内生产总值,以及深不见底的商业利润,那么就可以确定国家的财政收入是无穷无尽的,那么国家财政应对社会经济发展就可以呈无限供给状态,政府为人民服务不会再是空口白话、形而上学,经济危机将一去不复返。 对于这个分配权力的重要性,我在这里可以打一个比如:我们把全国人民创造的效率形容成一块巨大的蛋糕,我们建立政府的目的就是要政府主持切蛋糕,而不是要政府站在旁边看热闹的,政府不切蛋糕,那么这个政府就是无为的,政府先把自己的一份蛋糕留住,然后站在旁边维护治安,把剩下的蛋糕交给利益集团,“你们怎么分都可以,但不可以闹出人命”,市场的分配方式就是利益集团们主刀切蛋糕,但他们是以私的立场来执行分配,那么偌大的社会蛋糕就成了利益集团任意挥霍、“合法”占有的免费午餐,他们分给劳动工人的蛋糕形成了一种施舍,一种仁慈,劳动工人能够得到养家糊口的蛋糕还要感恩戴德,犹如再生父母。 对于社会财富分配如此不公,要想不闹出人命是不可能的,因此,这时候就体现了政府的作用,烧杀掳掠、打诈抢坑蒙拐骗、贪污腐败案例之多,国家的公安战士们怎么忙都忙不过来,绝大多数的案子不能破获,而且每一次破案,国家还得付出高昂的成本,由此可以看出,政府不是称职的公安,社会违法犯罪、贪污腐败现象比比攀升,这样的社会状态怎么维持?怎样发展?这样下去还能走多远? 因此,要想社会和谐、公平,只有政府主刀亲自切蛋糕,那就是统一服务行业经营,这是不二选择,因为政府是以公的立场来执行分配的,以广大人民共同的利益来执行分配的,只有这样才能让人理解分配的公平性、分配的合理性。
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