中國房地產市場的危機
葉國豪
據報載，由於對於人民幣升值的利多期待，國際熱錢紛紛湧進中國投資於外匯、地產等風險大、收益高的項目；而其中，又以房地產市場的現狀最值得我們關注。今年以來，北京、深圳等主要城市的房地產價格，已經相對往年同期上漲了15﹪與35﹪，上海的房價更是平均每平方米超過九千人民幣。對此，北京以行政手段為主出台了包括土地政策、信貸政策、產業政策、行政處罰等措施，希望能宏觀調控房地產市場的健全發展，國務院尚且在今年五月發出六條管制房地產向上暴漲的規定，稱為「國六條」。然而，就目前市場與學界的觀察，這兩年來的房地產管制似乎不見成效，筆者認為在未來更可能形成一股中國房地產市場的危機。
中國房地產的市場價格絕對不是由簡單的供需法則所決定，不然為何在目前全國樓宇空置超過十三億平方米創下歷史新高的同時，卻仍造成當地居民買不起，房屋量供過於求，房價卻一直上漲的現象。中國為何遲遲無法適當地調控房地產市場呢？這跟中國目前的經濟現狀與政治制度有很大的關聯。中國經濟的高成長與其地方省市因為制度因素而努力炒作經濟發展有密切的關係。政治制度中的梯隊接班默契，使得地方官員為了在短暫的任期內做出績效，往往不惜以假、大、空的政績工程盲目投資追求經濟成長，這往往使地方與中央的宏觀調控走向背道而馳。中國房地產市場因為具有不能無限制供應的先天性格，加上暴利與資訊不透明的後天環境因素，使得中國各一、二線城市形成不對稱的市場博奕，在其中得利的往往是地方政府、資本家等巨商官宦，剝奪的卻是在混亂市場交易下的市井小民。
中國房地產市場的危機對於政治與社會衝擊已經在近年逐步地呈顯出來。在政治方面，北京當局已經警覺地產泡沫對於胡景濤所強調「和諧社會」的可能衝擊，地方政府與房地產集團的聯盟結合，加深了中央與地方、地方與民眾的緊張關係；在社會方面，拆遷問題不僅損害了城市中的下層民眾的利益，即便是中產階級也因為利益表達機制的缺乏與弱化而苦不堪言。日前報載有所謂深圳「房奴」以公民行動獨自呼籲「三年不買房」的舉措，其實其來有自。根據研究統計，在二○二○年以前，中國將有一半的人口居住於城市，快速城市化所帶來對於住房的需求，如果不妥善提早應對，必定引發更強烈的社會不滿。
房地產市場危機對經濟生活的衝擊，則表現在財富與分配正義之上。官方早已確認房地產作為中國國民經濟的重要支柱角色，然而房地產市場所形成的財富掠奪關係卻使得分配正義無法實現。房屋開發無法妥善兼顧商品住宅、經濟適用房與廉租房等類別，卻一直著重於開發高級別墅等為了獲利而進行的投機式交易，外資與中國國內炒房團聯手抬高房價至不合理、不健康的價位，終究會導致房地產泡沫爆炸的危機。
在九○年代的中國曾經發生海南的房地產泡沫，當時一棟棟因資金不足而無法落成的「爛尾樓」，在十年之後的今日才逐步恢復榮景，然而市場總是叫人瘋狂、忘記教訓，特別在中國這一個缺乏成熟制度規範的資本新樂園更是如此，資訊混亂加上人為誤導與惡性炒作使中國房地產市場如此神話般地血腥博奕，在台灣的我們對此更應該抱持謹慎而成熟理智的態度。 葉國豪：國立清華大學當代中國研究中心研究助理 | 
发表于 2007-3-1 18:25
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