[转帖] 打破垄断拯救中国经济

歪弟

　　
　　2008-4-24

　　当举国上下都在为奥运火炬兴奋，为它的传递被人破坏而愤慨的时候。我一个农民工，既没有钱去看奥运，也不懂什么CNN——因为我从来没有看过它的节目，估计今后很长时间也看不到。所以，我还是思考经济学吧。

　　广州等地又频频闹油荒了。有人骂两大石油公司黑心，有人又为它们辩护，说政府价格管制让它们承担损失不合理，却很少人去想想这个行业还是垄断的，而垄断才是问题的根源。在迈克尔•波特的《国家竞争优势》一书中，他反驳了那种认为只有两个竞争企业垄断国内市场才能形成国际竞争力的观点。遗憾的是，中国政府在石油行业就是想推行这个策略，目前看来是完全失败的。

　　也许中国政府认为过分的竞争是恶性的，两个竞争企业才完美，既不会导致垄断也不会恶性竞争，在很多领域似乎确实如此，比如CPU行业，只有Intel和AMD，饮料行业的百事和可口可乐，快餐行业的麦当劳和肯德基。弗里德曼说“只要经验似乎与公认的假设一致，人们就把假设当成真理”。实际上，只有两个大企业竞争的行业要看是竞争后的结果还是政府行为的结果，还要看这个行业是否还可以进入，CPU行业直到前几年还有Cyrix，而现在台资的威盛处理器还在蓄势待发。饮料和快餐行业只是那两个巨头经营比较相似，但是其它企业也占据庞大市场，只不过产品有些不同。而它们都是竞争后的结果，今天也要靠自己的竞争力来阻止竞争者加入，这些都不是中国石油巨头要面对的，它们养尊处优。

　　大陆的石油行业表面上有竞争却是政府推动的结果，石油企业一直出于垄断地位，一直得到政府的扶持，对于一个企业来说，只要得到一次扶持，就会损害它的竞争力，它只会寻求更多的政府扶持而不是发展出自己的竞争力。美国的汽车等制造业在日本竞争者的压力下要求政府向日本施加压力，于是日元大幅升值，从300多日元兑一美元到现在的100日元兑一美元，可惜的是去年丰田的产量还是超过了通用。政府的扶持只会是毒品而不是伟哥。

　　世界上比中石油大的石油巨头多得是。比如全球最大的英国石油（BP），2004年销售额2850亿美元，总资产1910亿美元，分别是中石油的4.2倍和2.65倍；全球第二大石油巨头埃尔森美孚，则是中石油的4倍和2.59倍。如果单以总资产规模论，中石油比墨西哥石油和巴西石油还要小。但是，从公司员工规模看，中石油的41.7万员工，分别等于英国石油（10.3万）、埃尔森美孚（8.59万）、墨西哥石油（13.7万）和巴西石油（5.4万）的3倍到7.7倍。就是说，中石油的员工规模遥遥领先，名列世界石油公司之首。中石油的员工生产率只有BP员工的十六分之一，如果BP的员工生产率和中石油一样，那么需要增加150万员工，占英国就业人口的7.5%，可以把英国的失业率降低到负2%。不过如果真的这样，英国的失业率肯定更高。

　　中石油的在2005年的开支预算达到1490亿元人民币，远远超过BP的150亿美元。中石油的职工工资比起国内的工资水平可能很高，但是考虑到四倍于BP的员工数量，工资就不算高了，那么这实际上就是低效率的管理导致了劳动力的浪费。也许有人天真的认为这样可以增加就业那就大错特错了，提高生产力才是降低失业率的正确方法，大家想想改革开放前，那时候80%的人口种田结果工业和农业一起萧条，什么物资都紧缺。

　　至于说价格管制，在中石油和中石化炼制的2.4亿吨原油中，有接近一半的原油来自于两大集团自己所有的油田，它们无偿的使用国家的能源，开采成本只要几美元，可是它们依然没有贡献出什么利润，还要几十上百亿的财政补贴。

　　最近看到西部一家电力公司的公告，去年也得到了1000万的财政补贴，该公司是电力经营的，简单的说就是投资电网，从电厂、水电站购买电力再卖给使用者。其中的差价是很大的，但是公司依然无法创造利润。

　　无论是银行贷款、债券市场还是上市融资，我国的金融资源大都通过行政之手源源不断地流向所谓的重点企业，而这些企业都是垄断国企业，它们吞噬了原材料和金融资本两种资源，贡献出的税收实际上民营企业的血汗。这成为国资委夸耀政绩的资本，成为毛粪、左粪证明国有企业“优越性”的证据，真是太讽刺了。

　　现在政府面对通货膨胀却不敢加息，因为国有银行长期靠利息差存活，国内的存贷款利息差超过3%，国外一般低于1%，国外银行一般靠理财服务和汇兑盈利，利息差只占盈利的30%左右，而国内工商银行目前的盈利中利息差占了87%。而现在靠银行贷款的也是国有垄断企业，如果提高把存款利率提高到高于通货膨胀率，再加上3%的利息差，超过10%的贷款利率可能会让国有企业应声破产。可是这种维持低利率的作法却是让国内普通百姓的一点存款大幅缩水、雪上加霜。

　　为了维护管理低效率的国有银行，民营银行就迟迟不能出现，美国有8000多家银行，小小的台湾有50多家银行，香港也有近20家银行，而整个大陆全国性的银行也才十几家。民营企业既然被金融企业排斥在外，发展就只有靠民间借贷，而这种借贷行为在民营经济发达的浙江引发了吴英、丽水的杜益敏案。

　　我不知道指望政府放开民营银行的限制，让民营银行为民营经济服务、监管和支持民营银行的成长是不是一种奢望，因为90年代的农村镇政府和农业银行搞什么基金会就欠下农民一大笔钱，最后大多不了了之。

　　上个世纪90年代，钢铁行业的垄断被打破了，虽然产生了大量的下岗工人，但是中国的钢铁行业却得到了一点竞争力，鞍钢当时生产800万吨钢，有50万员工，国外一般千万吨钢的企业也只需要1万个员工，改革后的鞍钢主业的工人从十多万人下降到三万多人，钢产能超过1100万吨，虽然比不上国外水平，比起以前要好的多。

　　最近，飞行员和航空公司的官司不断，东航20多个航班不降落返航。飞行员们直指管理混乱、高层腐败，让他们长久的超时飞行，待遇不公平。大陆的航空公司也是长期处于笼养状态的，飞机采购被作为国家外交的筹码。国际上一般航空公司员工数量和飞机座位数是一比一，中国是四比一。2006年上半年，民航亏损了20多亿元，同时南航为空姐置新装每人花费一万元。2003年，中国终于批准了5家民营航空公司，春秋航空公司是其中之一，它在上海飞济南的航线上推出了只卖1元的飞机票，然而只卖出了400张，就迅速的告别了济南市场，因为济南市物价局开出15万的罚单，这张罚单不仅让济南市民告别了低到一元的廉价机票，同时也导致春秋航空退出了上海到济南的航线。不过，进入国内的外资亚洲航空推出了包括0元在内的廉价机票，同样作为外资的宿务太平洋也推出了厦门到菲律宾价格为1元钱的特惠机票，却没一家被罚。即使在这种环境中，春秋航空从一架飞机到现在的八架飞机，2007年公司实现营收13亿元，利润达到7000多万元。

　　在汽车产业，民营企业、地方国有企业一直拿不到汽车准生证，国家早在五十年代投资的三大汽车厂用了30年还是造同样的车，最后它们都成了外国汽车厂的组装车间。在民营汽车企业、地方国有汽车企业终于可以生产汽车的时候，这原来的三大汽车厂还冷嘲热讽，说坐他们的车要有“一不怕苦、二不怕死”的精神，一开始说没有达到100万辆规模不可能自己研发，后来说没有400万辆规模不可能自己研发。好在民营汽车企业争气，现在已经几乎没有人怀疑吉利、奇瑞能生存下去了，但是他们的出口战略还在受到“专家”的冷嘲热讽。一汽投产时和丰田差不多，可是当丰田成长为年产几百万辆汽车的一流企业时，一汽车还在生产

　　除了经济领域的垄断，在教育和医疗方面的垄断也触目惊心。

　　目前的教育体制，公办学校的高额赞助费让人痛苦。事实上，大城市户籍人口出生率很低，除了几所名校，所谓的地段生很多学校都招不满，学位并不存在供不应求的情况。

　　而民办学校得不到国家半点扶持，还要交纳税收，民办学校老师在职称评定、工资福利等方面受到歧视，他们的教师队伍怎么稳定？我很奇怪，现在高考不是放开了吗？连六七十岁老人都可以报名参加高考，可是如果民办学校的学生没有学籍反而不能参加高考，民办学校没有学位不能参加统考，初中的中考资格都成问题，民办学校怎么能提高水平。

　　法律规定九年义务教育，可是法律也没有说高中一定要收费啊，但是现在高中的学费和择校费一再上涨，广州一个月工资两千多元的公交车司机女儿中考成绩居于中上，竟然也不得不面对4万元的择校费？试问：中国每年这么多大学毕业生，有多少人可以当老师？他们需要多少钱工资？即使民办学校，也不用这么昂贵吧？

　　我们政府口口声声教育投入不足，可是现在老百姓自己掏钱出来办学校，难道连不去打击都做不到吗？

　　中国一胎化政策下，出生人口连续下降，每年小学生减少四百万人，农村很多中小学撤并，这些老师也需要出路，可是在政府效率低下的体制下，教育出现了供求严重失调的关系。

　　家乡的旧县政府楼房连地都卖给一个公私合办的学校，这个学校当然是要收取高额学费的。而另外有一个中学校长是干实事的，对优秀学生免收赞助费，吸引了贫寒学子，可是马上有当官的出来威胁他，他只好放弃。

　　我们得不到义务教育，可是连自费教育的权利也被限制。现在的教育不是市场化，而是教育部门垄断经营、牟取暴利。他们一方面挥霍财政拨款，一方面把学生当做唐僧肉。

　　我们要求的不是他们仁慈的关心，不是他们恩赐的实惠。

　　我们只要求他们不要把孩子当作摇钱树，不要再压制民办教育的竞争以便他们可以收取高额赞助费。

　　在科技创新中，大学必须起到作用，可是中国的大学直至今日，政府对高校仍然采取集权模式进行管理，几乎垄断高等教育的发展命脉，严格意义上的民办或者私立大学，并没有真正出现。大学与政府的行政级别相套而分为副部级、省厅级几类；大学校长仍然由行政长官任命，只须向上负责；大学的专业设置由教育部统一规制，政治理论统一必修，各类统编教材强令推行；行政权力向学术领域侵入，学术资源分配由行政程序主导，学术评价听命于权力暗示……唯此种种，今日大学不堪承受的债务缠身，有骇人听闻的“汉芯一号”科研作假，有邱成桐批评伪劣的人才引进，有钱学森所说，“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是冒不出杰出人才。”老实说，我现在对自己大学的课程不屑一顾，我读的还是名牌大学。

　　在中山有个工业区是全球最大的制鞋企业在大陆的投资之一，是台资的，老板在工厂区旁边留一块很大的地，准备盖一个医院，大家都知道台湾医疗在全球仅次于美国、日本，不过当地卫生部门要求和政府的镇医院合资，台湾老板想想还是放弃了。

　　我一直认为农民工的医疗和子女教育本来也没有指望政府来解决，政府只要不刁难市场提供的医疗和教育就已经是给农民工莫大的恩惠了，而现在他们是苛刻的限制民办的医疗和学校，让这些医疗设施和学校先天不足，逼他们去政府的医疗和教育机构挨宰。

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