中国政府或已破产？

jianmin

审计署：10万亿地方政府债务数据真实可靠2011年07月12日 01:18
来源：新京报
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据新华社电 近日有机构和个人对审计署公布的全国地方政府性债务审计结果提出不同看法，认为债务数据可能被低估或遗漏。审计署新闻发言人11日就此接受记者专访时表示，此次审计涉及的每一笔债务和每一个数据都是有据可查、真实可靠的，不存在个别机构和个人毫无依据、凭空推测出的所谓“低估”或“遗漏”的问题。
问：有观点认为，审计署公布的债务数据可能存在低估和遗漏的情况。你们对此有何评价？
答：在这次地方政府性债务审计中，审计署、省、市和县四级审计机关投入4.1万多名审计人员，按照“见账、见人、见物，逐笔、逐项审核”的原则，对所有涉及债务的373805个项目和1873683笔债务是逐笔、逐项核实的，每一笔债务和每一个数据都是有据可查、真实可靠的，不存在个别机构和个人毫无依据、凭空推测出的所谓“低估”或“遗漏”的问题，个别机构和个人自行匡算、主观想象和简单推测得出的结论是没有根据的，也是对社会和公众极不负责任的。
问：10万亿元地方政府性债务包括哪些范围？是否包含了地方政府的或有债务？
答：此次审计的地方政府性债务范围，包括政府负有偿还责任的债务，也包括政府负有担保责任的或有债务，还包括政府可能承担一定救助责任的用于公益性项目的其他相关债务。在10万亿元地方政府性债务余额中，政府负有偿还责任的债务为6.71万亿元，政府负有担保责任的或有债务为2.33万亿元，政府可能承担一定救助责任的其他相关债务为1.67万亿元。
问：10万亿地方政府性债务风险究竟有多大？
答：从审计结果看，至2010年底，省、市、县三级地方政府负有偿还责任的债务率，即负有偿还责任的债务余额与地方政府综合财力的比率为52.25%。如果按地方政府负有担保责任的债务全部转化为政府偿债责任计算，债务率为70.45%。同时，2010年，负有担保责任的或有债务和承担救助责任的其他相关债务的逾期率分别为2.23%和1.28%。当然，一些地区和行业也存在债务规模较大、债务负担较重的问题，存在风险隐患，但个别单位出现的偿债困难或风险隐患，并不构成系统性或全局性的风险。

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渣打银行报告称中国政府债务约为GDP七成2011年7月12日 07:45
来源:京华时报 作者:马文婷 选稿:黄骏

　　东方网7月12日消息：渣打银行昨天发布的报告指出：“粗略估计，截至2010年底中国政府债务大约为28万亿人民币，约为GDP的71%。这样看来，中国政府债务积累状况好于很多国家。”

　　报告中所指政府债务包括：中央政府官方债务、政策银行债务、地方政府和地方政府融资平台债务估算额、铁道部债务以及实施最近一轮银行股份制改组重组的成本。

　　报告指出，假定地方融资平台贷款大多数是期末一次性偿还贷款，期限是3到5年，现在还未到期，所以尚无偿还本金的压力。但到2012年至2013年期间就有了还本的压力。地方政府或地方融资平台债务的利率大约是6%，这远远高于财政部对拖欠中央政府债务所支付的2%的利率。如果设想地方政府和他们的平台总债务为14.7万亿，并且所有债务为银行债务，今年应交利息大约为8800亿元。“这是一大笔钱，相当于2010年地方政府税收收入的21%”。

　　报告认为，全国范围内的土地销售仍旧比许多人担心的要好得多，并能带来宝贵的现金流量；但利息支付会越来越高，信贷市场将不再像以前那么受欢迎。

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央行称地方政府融资平台贷款14万亿推测有误http://www.sina.com.cn  2011年07月12日09:50  财新网
　　央行新闻发言人称，地方政府融资平台贷款的风险，总体是可控的

　　【财新网】(记者 徐明)继审计署之后，央行昨天(7月11日)也对地方政府融资平台贷款规模作出澄清，认为有人推测融资平台贷款14万亿元，“其推测方法和结论都是错误的。”

　　央行官方网站昨晚刊发了其新闻发言人就地方政府融资平台贷款有关问题答记者问。

　　央行今年6月初发布《2010年中国区域金融运行报告》后，有人士根据该报告中提到的“各地区政府融资平台贷款占当地人民币各项贷款余额的比例基本不超过30%”，以去年底全国人民币各项贷款余额47万亿乘以30%，推算出平台贷款总量为14万亿左右。

　　央行新闻发言人表示，这种测算方法和结论都是错误的。其理由如下：各地区政府融资平台贷款占当地人民币各项贷款余额的比例有高有低，有的省远远低于30%，即使最高的比例也未超过30%，因而不能用30%来作为全国的比例；而且当地人民币各项贷款余额汇总数不等于全国人民币各项贷款余额数，前者不包括全国性商业银行总行等部门直接发放的贷款，比全国人民币各项贷款余额数47万亿要小，因此，也不能用全国人民币各项贷款余额数作为当地人民币各项贷款余额汇总数。此外，各地根据国务院要求已全面推进地方政府融资平台清理规范工作，平台贷款已有收缩，若还是以2010年末的有关数据来推算当前地方政府融资平台贷款总额，肯定是不准确的。

　　这位新闻发言人表示，针对外界错误的推算，央行有关负责人6月3日已作了澄清，并明确指出，“14万亿元贷款的算法明显夸大，地方融资平台贷款风险是可控的”。

　　对于地方政府融资平台贷款的风险，央行认为，“总体是可控的。”

　　央行还表示，地方政府融资平台资金主要投向具有经济和社会效益的项目，近年来工业化、城镇化加快发展，相当部分项目能够产生稳定和充足的现金流收入，完全可以覆盖债务本息，部分项目建设和周边、沿线产业开发相结合，综合收益也可满足债务偿还需求，这些项目都是具有自偿性的，只有少部分项目现金流不足以覆盖债务本息，需要财政予以支持。

　　从上市银行的信息看，目前商业银行很多是上市公司，这些银行定期发布的财务报告均是经过会计师事务所审计的，“从这些报告披露的数据信息看，银行不良贷款比例是很低的。商业银行也很注重对贷款质量和风险加强管控。”

　　从宏观层面看，地方政府融资平台债务资金的使用不仅具有经济效应，还有社会效应和生态效应等。这些项目的建设大大弥补了当地基础设施建设的不足、有力地助推了城镇化发展步伐，有利于产业集聚并推动服务业的发展，改善投资和消费环境，对提高经济运行效率，推动当地经济社会发展、提升经济发展潜力具有重要意义。且近年来中国财政收入增长很快，总债务负担不是很重。总体上看，地方政府平台贷款风险是可控的。

　　昨天，审计署新闻发言人通过官方媒体表示，此次对全国地方政府性债务的审计，涉及的每一笔债务和每一个数据都是有据可查、真实可靠的，不存在个别机构和个人毫无依据、凭空推测出的所谓“低估”或“遗漏”的问题。■

jianmin

穆迪报告的全文没有搜到，有哪位能搜到吗？

WIND

这个题目很有问题.
政府不是单纯的经济实体,所以这个词用在政府身上是很不恰当的.政府大手大脚花钱,如果它能够通过各种手段取得,那么依然不会形成赤字.破产的意思是,某个经济实体在债务严重超出债权的情况下,且对未来缓解这种情况没有希望,那么以法律规定,在这种情况中,终止之前的经济行为,然后协商如何清除过去的债权债务.

半醉汉

这个题目很有问题.
政府不是单纯的经济实体,所以这个词用在政府身上是很不恰当的.政府大手大脚花钱,如果它能够通过各种手段取得,那么依然不会形成赤字.破产的意思是,某个经济实体在债务严重超出债权的情况下,且对未 ...
WIND 发表于 2011-7-12 11:36

无论在政治上还是在经济上，这么说都是说不通的。“政府大手大脚花钱,如果它能够通过各种手段取得,那么依然不会形成赤字。”这里的“各种手段”是指可以非法抢夺吗？

WIND

无论在政治上还是在经济上，这么说都是说不通的。“政府大手大脚花钱,如果它能够通过各种手段取得,那么依然不会形成赤字。”这里的“各种手段”是指可以非法抢夺吗？
半醉汉 发表于 2011-7-12 12:36

呵呵.这就是民主与专制的区别啊.

jianmin

这个题目很有问题.
政府不是单纯的经济实体,所以这个词用在政府身上是很不恰当的.政府大手大脚花钱,如果它能够通过各种手段取得,那么依然不会形成赤字.破产的意思是,某个经济实体在债务严重超出债权的情况下,且对未 ...
WIND 发表于 2011-7-12 11:36

仅仅是标题党而已。

hong1611

我知道美國政府早就破產了.