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中冶投资巨亏或达56亿 责任人将被问责
作者: 王茜
2011-07-22 11:16:51
来源:infzm.com
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中冶恒通 国资委 投资损失 央企  评论1条 打印 | 字体:大 中 小 近年来，大型央企频频出现投资失误导致巨亏，但是“问责制落实”却相对迟缓。面对此次中冶恒通巨亏事件，国资委是否真的要在规范央企资产损失方面“动真格”了呢？
中冶恒通巨亏或达56亿
“非同一般的管理混乱、盲目投资”
中冶集团近日爆出投资河北恒通巨亏，对此，据《新京报》报道，中冶新闻发言人邵波表示，中冶确实因收购恒通导致亏损严重，但具体数额有待中冶恒通资产处置完毕后才能确定，同时，此次投资损失不会对中冶上市公司造成影响，“主要由集团承担损失”。
而《21世纪经济报道》援引知情人士消息称，自中冶集团2007年9月重组唐山恒通公司成立中冶恒通后至2010年，中冶恒通亏损达56亿元左右。其中，净资产占总资产的比重不到5%，总负债超过120亿元。
“（中冶恒通）如此巨亏，实属罕见。”河北钢铁集团一位管理人士表示， 中冶恒通不是钢铁生产企业，而是一家钢材深加工企业，主要生产金属压延涂镀板产品，利润主要来自加工费，而在钢铁业，加工企业并不太容易发生巨额亏损。
据悉，中冶恒通位于河北唐山市海港开发区、占地2784 亩、员工4000多人、总资产约140亿元。其最初是中冶集团与唐山恒通合资所建，股权易手后目前是中冶集团的全资子公司。当时中冶集团的目的之一是为上市增加资产规模。但未料此后中冶恒通反成为上市的包袱，中间经由港中旅短期托管又退出。目前，中冶方面正与河北钢铁集团洽谈重组恒通事宜，
中冶集团方面将中冶恒通持续亏损归咎为“生产线和生产设备改造未完成、债务负担过重、财务成本过高、原材料价格上涨过快、金融危机冲击”等原因。
但是，业内知情人士认为，深层次的原因在于中冶恒通“非同一般的管理混乱、盲目投资”。因为中冶恒通作为一家钢材深加工企业，成本传导能力比一般钢铁生产企业强，因此上游铁矿石涨价给中冶恒通带来的影响并不是最大的。
2007年至2010年这四年间，中冶恒通的管理层接连换了四任，导致中冶恒通发展规划缺乏连续性。“每一任的管理风格都不一样，导致改来改去，越改越混乱。”知情人士称。
国资委：对相关责任人启动问责机制
据《经济参考报》7月22日报道，目前国资委正在对中冶恒通巨亏一事进行全面调查，并将在近期召开内部会议，根据调查结果，对于重大损失将对相关责任人启动问责机制。
“目前审计部门正在进行全面审计，近期将出结果。”这位权威人士表示，上述审计结果将成为启动问责制的重要考量标准之一。上述人士称，国资委将在近期召开内部会议，国务院国资委和各地方国资委重要负责人及各大央企主要负责人均会到场。
国资委主任王勇在5月18日参加“监事会2011年度工作会议”时特别强调，“对有问题没有发现的或企业出现重大失误的要实行问责。”种种迹象表明，国资委可能要在规范央企资产损失方面“动真格”了。
根据国资委在2008年8月18日颁布的《中央企业资产损失责任追究暂行办法》，“对投资项目未进行必要、充分可行性研究论证和投资项目未进行有效监管，发生损失未及时采取有效措施而造成资产损失的，应当追究相关责任人责任。”
值得注意的是，上述《办法》同时明确，中央企业子企业发生重大或者特别重大资产损失，除按照本办法对子企业相关责任人进行责任认定外，其上级企业相关负责人应当承担相应的分管领导责任或者重要领导责任。
“在国有资产保值增值的前提下，国资委按照规定对央企投资重大失误是要进行问责的，中冶投资恒通确实是件大事。”一位不愿意透露姓名的央企高层说。
中商流通生产力促进中心高级分析师梁焕磊表示，近年来，包括中化集团、中石油、中石化、中国中铁、中国兵器等众多大型央企都出现投资失误出现巨亏的现象，但是“问责制落实”却显得相对迟缓，国资委如果将对中冶启动问责制，或将成为一个国资委对监管落实的新“标本”。
【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/61621