[转帖] 周其仁：提高内需首先应进行市场制度改革

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周其仁：提高内需首先应进行市场制度改革

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● 周其仁 （进入专栏）

新浪财经讯 “第十一届中国年度管理大会”于2011年12月2日在北京召开。上图为央行货币政策委员会委员周其仁。     以下为演讲实录：           周其仁：论坛主题的是均衡智道，因为在物理界均衡是可以观察出来的，钟摆摆来摆去就是均衡状态，而在市场里面，观察不到钟摆的情况，你看每天有人生有人死，企业生，企业死，更不要说市场价格。均衡到底追求什么？为什么把这个作为主题。我的一个理解，就是因为我们所处的市场，所处的经济非常不均衡，尤其是最近特别的不均衡，所以会增加我们对均衡的向往。     在身处不均衡的世界怎么寻求均衡，这是智慧，这是我对题目的理解。为什么最近特别不均衡，我想由来已久。因为经济活动当中有一个社会相对稳定一点，从全球来看冷战可能是一个相对均衡，因为他形成一个格局，运转好多年，其中一个破坏掉那个局面就会转下去。     那么，中国、印度包括前苏联这些国家，都是殖民地半殖民地，一旦获得主权非常珍惜这个独立，但是没有处理好政治上面主权的独立与经济开放的关系。所以一般来说，这个人均700美元的时候，他的经济跟发达国家来往非常少，这样在发展水平上就会形成一个很大的落差。过去我讲到过差不多像两个海平面一样，差多少？拿中国经验来看，中国刚刚开放的时候，跟发达国家工人收入差100倍，然后是中国的开放，印度开放，前苏联崛起也是因为开放。两个落差非常高的海平面之间，这个世界变得不均衡。     有两件事情是超出想象的，我们最初想像，为什么原来开放？就是我们人口多资源少，一开放发达国家有很多资本可以引进来，他有技术引进。所以我们开放基本上是一个来的概念，当然开放以后果然来了很多，几千亿资本进入中国，商业模式，产业模式，更不要说金融模式，都是从高海平面来。什么事情没想到？中国、印度、前苏联人均收入很低的这个海平面也会有大量的输出，这个原来没有想过。因为你资源来了以后，跟我们劳动力其他要素一结合，他也有产品，也有比较优势，而且由于这个落差大，过去关起门来受穷，现在一开门，穷就变成了低工资，就是生产成本低。同一个产品在生产成本低的国家来生产，他有很大的比较优势。这一条中国在开放初期没有想到，输出量会达到这个水平，相当于中国今天这个GDP30%的水平，变成世界制造工厂，这个过去没有想过。     第二，没有想到我们早年收入这么低的时候，按成本比较也开始对欧美经济产生冲击。但是观察看来不是这样，刚开放的时候欧美不知道原因，中国产品对他不产生影响。早年出口到欧美的产品已经在亚洲其他国家生产，已经在韩国生产，在香港生产，在台湾地区生产，无非移到中国来，对美国、欧洲、日本主题没有发生变化。所以发生第二个想不到的是中国经济他不但是低成本，而且这个学习还是很快的。所谓学习成长比较快，就从原来劳动密集型，技术含量非常少的产品，同时经过跟大量的中国资本结合，跟跨国公司结合。所以中国产品很快开始对欧美某些产品产生替代，这一点带来当今世界不平衡一个非常重要原因。     因为原来啥也不会干，慢慢产品出来了，出来了成本低。美国工人怎么办？资本可以出来，他劳动力不能跟着出来啊？他们劳动力又是那么贵，有一套社会保障等等。那大量的工作机会走丢了，这个世界越来越变得非均衡，这个跟东西方欧美有挑战。当然在中国不大容易理解，因为我们从低往高处走，我们后来到沿海给加工业打工，这时候收入一条线往上走。但是这个走的过程中产生了全球范围的一种现象，叫远程替代，因为交通、通讯成本显著下降。很多产品可以在这里生产然后运输到发达国家市场，这个发达国家实际上在全球化当中，他的相对地位在开放，他还是资本输出，想法输出，像苹果这样公司，他们的创新靠着深厚的技术研发，这种能力还在欧美日本手里。但是，我们大量出口产品换回了美元，这是美元进入中国，中国所有创造的外汇，包括在中国创造的外汇最终还是会回到美国，大量资金进入美国，造成一个低利率环境，这个更带来不平衡。包括金融产业和实业，我们这里讨论很多地方搞实业搞不了，这些像5年前10年前在美国发生比较明显，最后全部变成金融，全部变成复杂的金融产品，大量收购来自于这个部门。     他还派生出一个效果，因为资金价格低，利息低，加上货币政策连续降息，产生一个效果，大量资本替代了人的劳动，美国的技术进步这些年也是不慢的，你看机器人都发展得非常快，他又替代了一部分劳动力。所以造成发达国家失业率非常高。正规统计失业率才10%左右，还有很多部分打工工作，不充分，你把这个数加上去都是17%、20%，在欧债发生危机的那些国家年均失业率达到50%，这个局面在开放之初谁也没有想到。你怎么对付？然后资产价格大量上升，资产价格上来，现在看来水落石出，当今世界一个特征。资产价格就是水，石头就是一个债，水涨的时候债不是问题，等到水落的时候石头就出来了。就是大量资金堆起来的资产价格，带动债务，等到资金支撑不住的时候，一块一块石头出来。     因为本来发达国家就业率不充分，再来一个债务国家和公司有很多资源需要去还债，他的需求就收缩了。他的需求收缩我们出口就有问题，就不会那么大张旗鼓像过去一样。这样全球整个经济增长的基本模式，就面临一个尤其不均衡状态。对付这个状态需要咱们这个论坛提供智慧，尤其在不均衡的情况下，我们还向往均衡，我们还希望经济可以平稳、持久，较长时间的发展。这是需要自我平衡，就全球两个海平面交融过程当中，认清这个客观事实，我自己研究体会这个世界就是同而不平，同是同，像美国发生事情，欧洲发生事情，这些事情都同，但是不平。因为工资差平均还差10到15倍。10到15倍比百倍差带来的差还大。     现在工资差别是收紧，现在平均来算我们跟发达国家还有10到15倍差距，为什么难对付？因为这个10到15倍带动会做什么？跟30年前不一样。而且我们还在加速度，所以现在矛盾就是发达国家能不能加快创新，就像摩托摩拉老总80年代说跟日本竞争，唯一办法就是一条，你会做日本也会做，美国一定做不过日本，美国要赢肯定是别人不会做的东西，现在看来美国创新虽然还是强劲有利，但是在看到像IT级别的创新，现在看不到。这就是现在问题的麻烦，他如果没有创造更高生产力东西，他的大量东西往哪里装，他们就业怎么解决，没有解决完全靠补贴，完全靠货币超发，完全靠社会福利，不可能持久。他不能持久，我们出口目标市场就会有问题，我们的高速增长包括依赖外向型增长也会有问题，这个世界连在一起，没有谁看谁笑话。这是当今世界的特征。     所以在我们这个10倍到15倍的差，走向比如说5倍之差，1倍之差，这条路看来是非常久，因为生产率进步还在加快，还在发生远程替换，他升级不加快，你替代加快，那你倒过来发达国家经济转不下去，整个全球市场的深度和宽度有所影响。所以现在是需要均衡，第一条要更好看全球信息，因为中国市场受过欺负，我们对发达国家整个国民，整个经济，整个社会还是比较敏感。我们形成出口导向，我们觉得像世界上卖东西是一个权力，但是我们没有及时转过来，我们要多买一点东西，你多买点东西就可以增加他的开支，中国做了一些事情，降低税率，鼓励进口，鼓励中国企业他进口一直在国内消费，就是投资，争取让国内收支更有利。     第二个问题，如果发达国家调整持续很长时间，是政府大量启用钞票，很多短期问题撒一把钞票对付过去，你现在国家出问题了，政府出问题，救企业和救国家不同，他有很大可能性，下行压力会持续较长。我们开放30年我们形成企业能力，形成国民收入，能不能转向内需市场，把这个市场开动起来。而且可以带动全球市场，这个也是资本。因为过度依赖外向始终是不长久的。国内市场虽然改革开放30年有很大的进步，尤其跟过去合资，那是天翻地覆。但是还是摩擦着，所以很多企业选来选去还是选出口，当出口不可能持续高涨成为经济的第一发动机的时候，国内的市场不光是收入，他包括制度的改革，组织的改革，商业文明的创新建设，企业精神都需要重新振奋起来。没有这个东西，内需是一个口号，他不会变成产业产品，这个是既需要企业家，也需要政府，也需要公众，这三者要共同配合，才能完成这个转变。客观来看潜力有，因为你看所有指标，我们是第二大经济体，中国还有很大的发展潜力，但是要把这个可能存在的空间抓到手里，不是那么容易。     所以对内对外，我们在显著不均衡当前情况下，如果我们要追求均衡，希望全球或者国内经济有一个持续平衡发展，我们还真正需要智慧，这个智慧来自于我们就业，来自于我们对过去经验理解，吸收，领悟，来自于我们方方面面经验的相互交流，共同解决这么一个我们时代面临头等挑战问题。谢谢。

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