[转帖] 默克尔：欧元区各国想解决危机 应让渡部分主权

邱晓云

默克尔：欧元区各国若想解决欧债危机 应为让渡部分主权做好准备

22日，德国总理默克尔当天与波兰总理图斯克共同出席一本新书《安格拉•默克尔：德国总理与她的世界》的发行仪式。
她在仪式上发表讲话说：“解决欧债危机必须在刺激经济增长和巩固财政两方面双管齐下，缺一不可。为此，如果欧元区真有诚意克服旷日持久的欧债危机并重新赢得市场投资者的信任和信心，各成员国就必须为在欧盟宪法框架内向欧盟机构让渡部分相关领域政策制定与执行的主权做好准备。”
默克尔强调，欧盟各国不应只是在面对危机时才寻求团结，压力缓解时便各行其是。在欧洲一体化进程中，欧盟最高机构需要在某些领域被赋予强有力的最终话语权，否则欧洲一体化建设将缺乏根基。
与此同时，默克尔否认德国在欧债危机治理过程中有任何寻求主导欧洲乃至谋求霸权的企图。她说，德国是欧盟最大的经济体，但却不是最富裕的国家；德国在欧洲一体化进程中真心与欧盟其他伙伴国“务实合作”，各国对德国所谓“寻求霸权”的担心是没有必要的。

默克尔称，拉动经济增长对于她本人而言无疑也是非常重要的，但经济增长绝不能在错误的前提条件下得以实现和维持；坚持财政紧缩的目的是努力把各国过高的赤字和债务降低到一个合理水平，为未来的经济可持续增长创造条件。
默克尔还警告说，欧洲在漫长的债务危机演化过程中已经逐渐丧失了与世界其他新兴经济体竞争的比较优势。她说：“当我们睁开眼睛环顾当今世界时，欧洲作为一个整体已经开始落伍了。”
波兰总理图斯克表示欧洲其他国家对德国向欧盟强行推行德国式经济模式感到担心，默克尔对此回应说，有鉴于欧盟各国之间文化背景差异和经济实力悬殊都很大的现实情况，各国应该学会协调行动并采纳统一的最佳发展模式。
她强调，欧债危机中呈现出来的混乱状况表明，各国需要更好地协调行动与密切合作，欧盟只有根除过去的各种弊端，才有可能继续向前发展。

邱晓云

欧盟发布2012年赤字债务数据 成员国经济状况不容乐观
日前，国际货币基金组织(IMF)将2013年全球经济增速预估从此前的3.5%下调至3.3%，2014年预估从4.1%下调至4%。IMF预计2013年欧元区经济萎缩0.3%，14年成长1.1%。

默克尔的表态与欧盟目前旷日持久的低迷经济不无关联。

欧盟统计局22日公布了2012年欧盟成员国财政赤字与债务的有关数据。从整体上来看，欧盟各国2012年财政赤字的绝对额比2011年有所下降，但是公共债务均有所上升。数据表明，欧元区17国财政赤字占GDP的比重从2011年的4.2%降至3.7%，欧盟27国赤字水平则从2011年的4.4%降至4.0%。

但从国别来看，只有德国实现了微弱盈余，有17个国家的赤字超出了欧盟规定的3%的警戒线。其中财政赤字最高的国家是西班牙和希腊，分别为10.6%和10.0%。

公共债务方面，欧元区17国债务占GDP的比重从2011年的87.3%上升到90.6%，而欧盟27国的债务水平则从2011年的82.5%升至85.3%。其中希腊是债务水平最高的国家，占GDP比重达到156.9%，紧随其后的是意大利127.0%，葡萄牙123.6%，和爱尔兰117.6%。欧盟各国的赤字水平之所以都有所降低，是因为它们因实施紧缩政策而削减了公共开支。但欧洲各国的失业率因此居高不下，示威游行此起彼伏，这让政治家们开始重新权衡紧缩政策的利弊，转而倾向于增长友好型政策。

其中，法国赤字与经济产出之比为4.8%，高于4.5%的目标。

尽管实施减支和加税，但西班牙扣除银行资本重组后的预算缺口仍高达7.1%，高于政府6.98%的目标，也远高于该国最初6.3%的目标。

如果加上西班牙重组银行支出和欧元区提供的400亿欧元银行救助资金，那么西班牙2012年赤字与GDP之比将近11%，高于欧盟预估的10.2%，也高于2011年的9.4%。西班牙的赤字与GDP之比高于希腊，为欧盟最高。

削减预算是欧元区克服债务危机的核心，但也因带来恶性循环而受到指责，因其导致政府减支，企业裁员，欧洲民众支出下降，年轻人就业希望渺茫。

欧盟统计局称，欧元区主权债务累计规模与GDP之比在2012年触及纪录水准90.6%。

欧盟领导人迫切渴望经济成长，欧盟执委会将在5月29日决定是否建议欧盟各财长让法国和西班牙把财政赤字与GDP之比降至3%的时间延长到2015年，现今的目标时间为2014年。目前尚不清楚欧盟决策者计划作出多大的政策调整。

此外，除英国和捷克之外所有欧盟国家在2012年3月签署的欧盟财政条约，要求政府维持预算处于平衡或盈余，同时结构性赤字与GDP之比不高于0.5%。

“我没有看到政策出现大转变或者节支议题已经消失，”花旗集团分析师称，“多数国家将不得不采取额外的可持续性财政措施，以便实现他们的新目标。”