王岐山：G20会议应具有超出20国本身的视野

李旧苗

始于去年的国际金融危机使世界经济遭受了前所未有的打击。为应对危机，即将召开的伦敦金融峰会必须发出国际社会携手合作、共克时艰的强烈信号。
　　金融危机爆发以来，中国及时、果断地出台了扩大内需、调整结构、改善民生的一揽子计划，这些措施已初见成效。当前，中国经济仍面临十分严峻的挑战。
　　我们必须通过扩内需、保就业、调结构，实现国内保增长的高目标要求；我们也不得不面对来自世界经济衰退以及贸易、投资保护主义等因素形成的外需萎缩。中国将继续采取有力措施，努力保持经济平稳较快发展，为世界经济尽快走出困境做出贡献。
　　去年华盛顿G20峰会以来，作为国际社会负责任的国家，中国已通过各种方式，向一些国家和地区提供了大量的帮助和支持，与有关国家和地区签署了5800亿元人民币的双边货币互换协议。
　　我们参与了亚洲和国际经济和贸易领域的重要创举，例如清迈倡议多边化项下的货币储备库建设以及国际金融公司贸易融资计划。我们发起了“与泛美开发银行合作联系机制”。中美两国进出口银行洽谈签署了200亿美元贸易融资协议。在此期间，中国政府组织企业采购团赴欧洲进行采购，采购额达136亿美元。我们将在“南南合作”的框架下，继续向其他发展中国家提供援助。
　　克服当前的困难，国际社会应进一步加强宏观经济政策协调。大力开展贸易和投资合作，为经济增长提供坚实支撑；加强中小企业合作，确保就业稳定；加强节能减排、环保、新能源和新技术合作，培育世界经济新的增长点。
　　国际社会应看到，经济全球化的趋势不可逆转，采取实际行动反对各种形式的贸易、投资保护主义。
　　国际社会应大力推进国际金融体系改革，着力调整国际金融组织的治理结构，提高发展中国家的代表性和发言权。峰会应就此制定明确的改革目标、时间表和路线图。强化对所有金融市场及其参与机构的审慎监管，加强区域和国际监管协调与合作，以避免类似危机重演。
　　关于国际社会普遍关注的国际货币基金组织（IMF）的增资问题，我们的看法是：中国在确保资金安全和合理收益的前提下，支持IMF增资；中国愿与各方积极探讨融资方式，并做出力所能及的贡献。我们主张IMF按照权利与义务平衡、分摊与自愿相结合的原则筹集资金。
　　在增资规模上，要考虑不同国家发展阶段、人均GDP水平、外汇储备资金性质和形成、积累过程以及本国经济安全对其依赖程度的巨大差别。简单以外汇储备多寡确定出资规模，既不现实也不公正。
　　在增资方式上，应首先考虑增加份额。如短期内难以增加份额，应按现有份额出资。当份额出资不足以解燃眉之急时，IMF可发行债券，中国将参与认购。对美国倡导的“新借款安排”（new　arrangements　to　borrow）方式，中国将认真研究；而双边借款安排方式应由相关国与IMF单独协商，多边会议不宜讨论和决定此类双边问题。总之，此次增资应在IMF框架中以灵活多样的方式进行。
　　在资金使用上，IMF必须加强能力建设，进行治理结构改革，确保资金对缓解国际金融危机遏制世界经济衰退发挥明显作用。资金使用要进行科学评估、合理规划、严格监管，做到公平、公正、透明、有效。我们倾向应得重点帮助受危机影响严重的发展中国家。
　　我们坚信，只要国际社会共同努力，我们一定能战胜这场百年一遇的金融危机，迎来更加美好的未来。