[转帖] 日本拟“花钱”刺激出生率

邱晓云

2009年09月05日04:15  新京报
　　日本出生率近年来一直低迷不振，日本民主党计划在执政后通过政府补贴的方式改变这一状况。

　　据报道，按照民主党的计划，每个日本家庭的每个孩子在上高中以前都将获得每年3400美元的政府补贴。

　　一些日本民众对这项计划表示了支持。日本妇女佐藤佳子（音译）已经有一个儿子，她本想再生一个孩子，但是由于高昂的生活成本暂时放弃了这个打算。在民主党的计划披露后，佐藤佳子表示，她可能会再要一个孩子。


日本东丽经营研究所4日，对民主党提出的“儿童补助”政策给家庭收支带来的影响做了估算，最受益的是，“夫妇都工作，年收入300万日元，有2个初中生和1个小学6年级以下孩子的家庭”，一年可得到79·2万日元的补助。相反受损失的是，“妻子是专职主妇，年收入1500万日元，有3个高中生(或大学生)孩子的家庭”。一年的负担增加了41·5万日元，最受益和最受损失的差额约120万日元。

　民主党在政权纲领中提出的“儿童补助”政策，将于明年正式开始实施。初中生以下的孩子1年可领取31万2千日元的补助。但废除现在的儿童津贴和扶养扣除制度，因家庭人口，收入状况等的不同，这项制度带来的得失差距非常明显。

　这是研究所根据妻子有无工作，家庭收入，孩子的人数·年龄等，对520种组合估算得出的结果。

　专职主妇家庭，孩子是高中生以上的，由于扶养扣除制度被废，不管一年的收入多少都会增加负担。

　同样有不满3岁孩子的家庭，年收入900万日元比年收入800万日元的家庭反倒变得合算。

有初中生以下孩子的家庭，按“初中生”“3岁到小学生”“不满3岁”的顺序，领到的补助越来越少


少子化的问题越来越严重，内政部鼓励生育，规划发放“儿童津贴”，零到十八岁每个人每个月，可以领取五千块的生活补助，预计２０１５年实施。第一年就要花掉政府１２０亿元的经费。

现代人孩子越生越少，为了鼓励生育，内政部正在评估要发放“儿童津贴”，目前规划有可能比照德国模式，发给0到18岁每个人每个月5000块的生活补助，最快在二○一五年开始实施，不过行政院表示一切还在研拟当中。

不过以每年有二十万的新生儿来换算，第一年开办的费用，就需要花到一百二十亿元，有人担心，钱从哪里来，因为如果羊毛出在羊身上，不是又要增加人民税收，让民众反应两极！为了不让少子化的问题越来越严重，政府要发“儿童津贴”，财源可能出自税收或是社会保险系统，只是到底何时发、怎么发，一切还在评估当中