房地产商“绑架”政府，当心经济“撕票”

亚平

姜宗福


　　今年全国“两会”期间就按捺不住要写这个帖子，但见代表、委员们对房价节节攀升群起而攻之，且中央政府对抑制房价过快上涨决心很大，对此我充满观望。当时我就在想，每次“打压”的声音过后都会迎来新的一轮报复性的上涨，这次恐不例外，这个帖子迟早得写。果不其然。这一次的房价上涨比任何一次都要狠，政府那只看不见的手被房地产阶级反剪在背后，遭到了明目张胆的绑架。那日益膨胀的泡沫已将中国经济吊上半空，一旦被“撕票”，后果不堪设想。
　　为什么国家出台了那么多的政策还不能抑制放量上涨的房价？许多经济学家、政府官员都谈了许多看法，甚至不乏许多雷人的观点。吾认为，他们都只看到了问题的表面，也许是不敢、尔或是不愿，总之没有触及问题的实质。当然，也有一个人讲了真话，既是高官又是高知的贺铿学者，把原因归咎于地方政府炒地以弥补财政经费不足。其实他只看到了问题的一个小小的侧面。殊不知二线城市商品房需求量不大，土地充裕，政府想炒都炒不起价来。贺铿对媒体坦言：作为一名部级官员，他买不起房。在我看来，我们一方面应当为贺铿先生的清廉喝彩，另一方面我们更应该为失败的房改政策感到耻辱！
　　那么，究竟是什么原因导致今日之房价越是打压越攀升呢？
　　偶认为，其根有三：
　　一是被利益“绑架“的经济学家们牵着国家政策的鼻子。“御用”经济学家的经济思维上升至国家层面，即转化为国家经济的大政政策方针。我国在房地产方面出现政策失灵的局面，“御用”经济学家们值得反思。受巨大利益的驱使，许多“御用”经济学家们沦为特殊利益阶层的“家奴”，不仅在国家要害部门扮演着“学术权威”的角色，还受雇于多家上市公司担任“独立董事”，国家的政策还没有出台，信息已被“利益阶级”所掌控。等到国家政策一出台，“利益阶级”们相应的对策也出来了。这样出台的政策其调控能力可想而知。打个比方，房地产不景气，房地产寡头的御用级“独立董事”们便开始发挥作用，他们明明知道，“世界上没有一个大国是依靠房地产来支撑政府支出的”；“一个国家的经济大厦如果单纯靠房地产来支撑，一旦市场饱和，或遭遇次贷或者其它不可预见的金融危机，被地产阶级‘绑架’的政府就有被‘撕票’的危险”，却仍然不遗余力地鼓吹“房地产拉动的相关产业达到了60多个，房地产行业创造的增加值占GDP约6%”；“虽然房价的高涨带来了社会对房地产泡沫的担忧，但汽车、房地产作为我国整个经济重要的支柱产业一点也不能动摇”。“御用”经济学家一闹腾，政府紧张了，赶紧实施宽松的房地产货币政策。国际金融风暴前夕，房地产泡沫越来越大，中央赶紧刹车，实行“双控政策”抑制房地产挤泡沫。刚刚见到一点点成效，金融风暴一来，“御用”经济学家们又开始鼓吹，拉动内需保增长房地产见效最快。于是乎各种刺激房市的政策汹涌而至。难怪易居（中国）控股有限公司董事长兼CEO周忻得意洋洋地说：“金融风暴拯救了中国房地产市场”。照我看来，并不是金融风暴拯救了房地产，而是“御用经济学家们”拯救了房地产。因为，他们明明知道“税收”是最好的杠杠，为何不建议政府动用这一武器，总是鼓吹“调金（银行准备金率）”“调息”？
　　或多或少有些调戏的味道。
　　二是被绑架的“房改政策”牵着老百姓的鼻子。按照经济学的常识，商品只有在供不应求的时候才会造成价格的上涨。可目前我国房地产市场的现状是供过于求时的价格上涨。为什么会出现这种倒行逆施的现象呢？得从分析我国的房改政策及老百姓的消费习惯入手。我国的房改政策大致经历了四个阶段。第一是计划经济时代的国家供房阶段。那时，干部职工的住房房屋产权公有，由单位统一供给，象征性地收取一点点租金。第二是商品经济时代的福利分房阶段。单位住房被极为廉价地卖给个人，居民收入分配差距开始拉大。许多夫妻少则花几千、最多两、三万就获得了第一套住房，那些没有单位或没赶上分房的年轻人什么也没得到。第三为市场经济时代的货币化分房阶段。即集资房时代。国家取消福利分房，以货币补贴取而代之。各单位为改善住房，采取向政府申请划拨用地、干部职工集资、单位补贴的方式建房，夫妻双方不在同一单位的可以同时获得两套廉价住房。第四称之为房地产金融时代的定向开发商品房阶段。国家规定不允许单位集资建房，有地的也必须交给房地产商定向开发。尽管定向开发的房子比集资房要贵了不少，但比市场价还是要便宜许多。为此，干部职工们又可以获得1到2套高档住房，倒卖出去就可以获得巨额差价。我们粗略统计一下，从第一到第四阶段如果每个阶段都赶上了趟，则每对夫妻至少可以获得4到5套房。前不久长沙市某区规划局长“财产被公示”拥有5套住房，便大抵属于这种情况。福利房、集资房、定向开发商品房与纯商品房之间的巨大利润空间，让老百姓认识到“商品房比黄金更能保值增值”，加之“买房养老”、“为子孙后代置点祖业”等旧思想的影响，自然而然地便开启了有钱没钱都购房的“囤房时代”。老百姓争先恐后囤房出租或倒卖，是房地产价格居高不下的一个很重要的原因。怪不得有些房地产商大呼冤枉：“房价高怨谁？大家都不买价格还会高啵？”。他们很无辜吗？其实一点也不无辜，在整个过程中，房地产商扮演了绑架“房改政策”的“绑匪”角色。从集资建房到“定向开发”，其间明显地流露出政策绑架的痕迹。既然不准单位集资建房，为什么还要允许定向开发呢？岂不是白白送钱给开发商赚么？开发商是不会满足于定向开发下的低价格和低利润的，他们的惯用手段是绑架这个项目，如报建16层，每套130平方米，但实际却建20层，每套180平方米，除去单位定向房，多余的全部按照市场价格出售牟取暴利，主管部门找上门，不用担心，行点贿罚点款就可以了事。
　　三是被绑架的城市化大跃进牵着农民工和毕业生的鼻子。
　　一线城市的房价为什么越来越高？除商人炒房、政府炒地等原因外，与源源不断涌进城市淘金的农民工和大量留守的大学毕业生对商品房日益增长的需求也有很大的关系。就在这样一种背景之下，厉以宁老先生“两会”期间还在鼓吹要“加快城市化的进程，加快农村富裕劳动力转移的速度”。居然还“建议可以对农民工的宅基地进行试点，即农民工用宅基地交换一个城市户口、换一套同面积城市住房和城市低保。”我真的很想邀请老先生到广大的中国农村实地去走一走，只有亲自走上一遭他才会发现，在广袤的田野之上，还哪里看得见“富裕的劳动力”？我想告知老先生的是，目前中国的广大农村最缺的就是劳动力：一代农民工们进城打工尝到了甜头，不希望自己的下一代再当农民；二代农民工们不想、更不会种田，98%涌进城市，连蓝领都不再稀罕。作为基层干部，眼下我们最担心的就是下一代谁来种田的问题。不是说中国不需要城市化，而是大跃进式的城市化贻害无穷。其危害有三：一是许多城市的规划面积按照百分之几百的规模扩张，扩掉了大片耕地。二是城市人口计划按照百万、千万级规模增长，导致大量的农民进城，导致城乡劳动力分配严重失衡。挣了钱的农民对商品房的需求无限量扩大，求大于供的结果是价格的飙升。三是城市与城市收入分配差距巨大，导致大量学生滞留。许多开发商质疑，大学生们买不起房为什么还要呆在一线城市？他们或许不知道，在二线城市，公务员薪酬每月不到2000元，如此低的工资，哪里有吸引他们回去的理由？
　　把准了脉，药就开得准。我认为要遏制房价上涨局面，五招可以制敌。
　　第一招：开征遗产税。让那些为子孙后代储备多套房产的人提前将手头闲置的房产出售。
　　第二招：分类开征物业税。将每套住房按住房保障面积和商品房面积每年分类计征物业税，保障面积不计税，超出部分计税；对二套房及二套以上房课以重税，一旦囤房无利可图，炒房也就没了市场。
　　第三招：对所有出租房屋和二套房均课以重税，抑制囤房炒房，迫使空置房屋流向市场。
　　第四招：取消经济适用房，大量修建廉租房。我之所以主张停止执行经济适用房政策主要是基于两点考虑，一方面，符合居住经济适用房条件的人一旦致富以后依然占据政府福利资源，导致收入分配的不公平；另一方面容易滋生腐败。腐败又主要表现在两个方面：一是有钱人开后门住经济适用房；二是地方政府套取经济适用房国家配套资金，弥补财政亏空。基于此，我认为要解决困难弱势群体住房难的问题，最好的办法是大量修建廉租房。廉租房租金不贵，一旦廉租户赚了钱有能力购置商品房了，又可以腾出房子来供其他无房户租住，重复使用。
　　第五招：缩小一线城市和二线城市公职人员收入分配差距，放缓城市化进程，把出台《鼓励大学生、农民回乡创业政策》上升到国家层面，鼓励农民和大学毕业生回乡创业，解决一线城市农民、市民、大学毕业生、炒房团争房的矛盾。


湖南临湘副市长姜宗福：房地产商绑架政府 当心撕票

本报记者 汤宇兵 耿红仁 长沙报道



    昨日下午15时16分，红网论坛出现一篇题为《房地产商“绑架”政府，当心经济“撕票”》的帖子，署名“姜宗福”。
    这不就是上次发帖炮轰张艺谋的那个临湘市副市长吗？记者随即拨通了临湘市副市长姜宗福的手机号码，对方确认了帖子是他本人所发。
    一个管旅游的副市长，炮轰张艺谋似乎还“专业对口”，现在为什么要“转业”到房地产？网友们似乎不太关注这个帖子，或许是因为星期天网友也“休息”的缘故，帖子出来3个小时后仍然只有2名网友跟帖，暂时成了“冷帖”。
    房价上涨“三个原因”
    姜宗福接受记者采访时表示，在今年全国“两会”期间就按捺不住想写这个帖子。因为，房价每次“打压”的声音过后都会迎来新的一轮报复性的上涨，现在“果不其然”！
    究竟是什么原因，导致房价越打压越攀升呢？姜宗福认为，经济学家负有一定的责任，“他们明明知道税收是最好的杠杆，为何不建议政府动用这一武器，而总是鼓吹调金(银行准备金率)、调息？”他认为很多经济学家受利益驱使，在影响国家政策。另外，他还认为是房改政策促成了“囤房时代”，而城市化大跃进减少了耕地，拉大了城市之间的收入分配，这些都促成了房价的上涨。
    “应动用税收机器”
    上个月底新华社连续发表六篇时评炮轰房价，而国务院也在4月17日发文，称“高房价地区可暂停第三套房贷”。姜宗福就此对记者说，“停房贷并不合理。银行是商业机构，追求的是有利可图。并且，一刀切停房贷，会伤害真正买不起房的人群。”
    姜宗福认为，调控房地产市场应该动用税收机器，而不仅仅只是调金调息和停房贷。 “调金调息和停贷对开发商没有作用了，他们已经完成了积累，不差钱了。贷不贷款无所谓了。”
    “为什么国家不动用税收机器？”姜宗福在帖子中给了自己的建议：“开征遗产税”、“分类开征物业税”，还有“取消经济适用房”等。
    “我发这篇帖子有一个目的，是希望国家出台政策，把那些因不合理的房改政策导致的大量闲置房逼向市场，调剂房地产市场，对房地产商垄断房源构成巨大的冲击。”姜宗福在接受记者采访时说。
    “很背时”同时“感谢房贷”
    随着采访的深入，姜宗福谈到了更多帖子之外的故事。在这个地方官和他的帖子背后，也有一种普通网友共有的“网络情绪”。
    “我是很背时的，每次分房就调单位，所以没享受到国家福利，无形中购房要多支出N万。”姜宗福把我国的房改政策分为四个阶段，并称从第一到第四阶段如果每个阶段都赶上了趟，则每对夫妻至少可以获得4到5套房。至于姜宗福自己呢，“我在岳阳市买了一套房，贷款15万20年，每月扣900多一点。”
    他说：“我真的还要感谢房贷。没有房贷，我还真买不起房。”
    五招建议
    姜宗福认为，遏制房价上涨局面，五招可以制敌。
    第一招：开征遗产税。
    第二招：分类开征物业税。
    第三招：对所有出租房屋和二套房均课以重税。
    第四招：取消经济适用房，大量建廉租房。
    第五招：缩小一线城市和二线城市公职人员收入分配差距，放缓城市化进程。
    对话姜宗福
    “如果真是为了升官，炒作会适得其反的”
    潇湘晨报：你并不主管房地产管理工作，发这个帖子不担心被认为是个人炒作吗？
    姜宗福：不会吧？谈宏观经济也是炒作？
    潇湘晨报：你在帖子中把经济学家痛批了一番。至于批评的理由，你做过调查吗？
    姜宗福：本来不想写这个帖子的。两会期间厉以宁老先生说要加快农村富余劳动力向城市转移，我很气愤。农村最缺劳动力了，还哪里有富余？
    潇湘晨报：农村缺劳动力？这个看法有根据吗？
    姜宗福：当然。年轻的都进城打工去了，现在发个山火找人救火，根本就找不到年轻人。老人又救不了，很伤脑筋。农村缺劳力是不争的事实。我们在基层工作，缺不缺劳动力我们知道，不用统计数据的。
    潇湘晨报：你在帖子中说房地产市场的现状是供过于求，但是价格却上涨，随后您在帖子后面又说大量的农民工和大学生缺房。
    姜宗福：所谓供过于求，是说整体来说，人们手头上囤积的房子，加上房产商待售的房子的总量，是大于需求的。
    潇湘晨报：不合理囤房，临湘市有没有可参考的数据？
    姜宗福：临湘市是一个很特殊的地方，私房占有量非常巨大，所以不存在缺房，地方政府地价卖不起来，不存在政府炒地一说。
    潇湘晨报：临湘市政府不炒地，所以你才敢发这个帖子？
    姜宗福：我身边的许多人，都有政策性给予的多套房子。
    潇湘晨报：网上有你去年12月23日写的一篇工作检讨书，对你在临湘的五年工作进行了反思。你提到自己将在今年4月份(本月)离开临湘。有人质疑你的检讨是在作秀邀功。
    姜宗福：不是邀功。当时好多人以为我炮轰张艺谋、写检讨是为了升官。我告诉你吧，我挂职5年超期服役了。如果真是为了升官，炒作会适得其反的。
    潇湘晨报：你在当地是不是很异类，“个性官员”那种？
    姜宗福：我喜欢讲真话，我不喜欢拍马屁。不过，我挂了3年市长助理(正科)，两年副市长，组织对得住我呢。
    潇湘晨报：你这个4月份离开临湘？
    姜宗福：应该是4月份，快了吧。不过，我没有提申请，也不是说4月份有结果呢，今年年底有结果就不错了。
    潇湘晨报：离开临湘后准备去哪里？
    姜宗福：我倒是希望调到哪个大学教书去，搞点研究。不过，也可能大学去不了，没有关系。
    潇湘晨报：平时是不是看过很多书，思考过很多问题？
    姜宗福：只有这一个爱好，读历史和研究汉字方面的书居多。



湖南炮轰高房价副市长被调往高校任院长助理


    “我是今天上午才知道即将调任岳阳一高校任院长助理的消息，此前没任何征兆！”5月6日下午，身为临湘市副市长的姜宗福，一边在办公室收拾自己的书籍，一边心情复杂地跟潇湘晨报记者谈起了他的职务变动。
　　潇湘晨报报道，据姜描述，上午他参加一个全国性抗旱防汛电视电话会时，突然接到了岳阳市委组织部打来的电话，说让他去开个会。他到会后得知，经岳阳市委研究决定，他的职务调任为湖南民族职业学院院长助理（副处级），系平级调动。
　　对于此次职务调动，姜称经过几年努力，已爱上了旅游这个行业和岗位，积累了些相关经验，突然转行有点不舍，但也有欣慰。他说，今后会更自由点，将在学术方面多一些研究，做些自己喜欢的事，照样会经常上网发言。
　　此前，自嘲为“闯入官场的怪物”的姜宗福，曾因网上发帖炮轰张艺谋印象派实景演出、痛斥高房价及就官员财产公示等公共话题发表看法等事情，一度被网友和媒体称为“个性官员”、“官场上的凤姐”、“炮手市长”等，备受舆论关注。
　　在姜“大红大紫”的当口，有人提醒他注意和媒体打交道的方式，不能一味发“炮轰高论”；姜自己也曾对媒体说过不适合做官，喜欢做学问。这些是否与调任有关，姜称不便发表意见。
　　潇湘晨报记者联系了临湘市委书记胡知荣，他对姜在临湘挂职5年分管旅游的工作予以肯定，称姜是个很不错的人，工作很努力，也取得了不小的成绩。胡知荣说，姜这次调职，是上级组织部门的决定，他祝姜走好。