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标题: 【转载】“老路”有好也有坏，焉能一概否定？ / 提小桔灯的人 [打印本页]

作者: 燕尾服 时间: 2013-2-18 19:51 标题: 【转载】“老路”有好也有坏，焉能一概否定？ / 提小桔灯的人

“老路”有好也有坏，焉能一概否定？ / 提小桔灯的人
2013-02-18 08:50 | 阅读(371) | 标签: 老路, 政治体制改革
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“不走老路”，这是“中国宣言”。对于什么是“老路”，当然是见仁见智了。不该据我看来，不分青红皂白地把世界上所有的“老路”统统堵死，另辟新途，未必就是明智的选择。实际上，中国的改革开放，在某种意义上就是在走“老路”，也就是走人家西方国家在多年前已经走烂了的路子，如股票市场的开放，私人企业的开办，等等。不走这样的“老路”，中国经济绝对不可能达到今天这样的成就。因此，要坚持“以经济建设为中心”，完全不走“老路”，无异痴人说梦。
可能有人会说了，“中国宣言”所说的“不走老路”是从政治上来说的。这当然是有道理的。不过呢，中国理论一向是把经济与政治捆绑在一起的。有门学问就叫“政治经济学”，政治是放在经济的前面的。在中国，经济问题就是政治问题，怎么能把政治与经济截然分开呢？
比如说吧，机构改革问题，既有经济问题，更有政治问题。它是一个政治经济的“复合体”。
王小鲁先生说：“中国政府不合理支出规模超万亿”，“如果与国际通常水平相比，我们国家仅行政管理费支出高于通常水平的部分，粗略推算一年就要多花掉1万多亿元。如果加上其他类别政府支出中的流失和不合理使用，加上公共投资中的大量资金流失，我个人判断每年公共资源流失的规模可能成倍于这个数。”王小鲁先生说，“财税体制改革刻不容缓”（华夏时报2013年02月16日）。
“财税体制改革刻不容缓”，这当然是正确的。但问题是，财税体制与中国的现行政治体制密切相关。如果不改革现行政治体制，财税体制是很难改革得好的。因为，大量的“公共资源流失”问题，就不是财税体制改革本身可以解决得了的，这涉及到国家的机构设置问题。
习仲勋说：“资本主义国家的机构很小，人员少，工作开始后没一个闲人。看了他们的计划管理委员会，下边出了乱子才干涉，平时不干涉。这种领导结构值得学习。”（凤凰网2013年02月15日）
习仲勋的话可谓一语中的。
“资本主义国家的机构很小，人员少，工作开始后没一个闲人”，中国国家机构恰恰相反，闲人多如牛毛。人浮于事，这是中国国家机构的特色。年年岁岁中国要做的一件事，就是春节过后第一次上班要“查岗”，而总是有机关单位发生人员应到而不到的现象出现。即使是在平时，上班“斗地主”/玩电脑这样的事情也是家常便饭。这是为什么呢？就是因为冗员太多的缘故。
现在正在网上流传的那个山西贪官出狱受欢迎的消息，就明确地告诉人们：中国的权势者可以随意提拔官员。
媒体说，算起来，山西贪官侯伍杰在太原市委书记任上只呆了一年零七个月，但在这么短的时间里，山西省纪检委办案人员说，侯大量任免干部，特别是他将离任时，所作所为更加离谱，“上午刚接到免职的消息，本来人事就该冻结了，但侯伍杰下午就主持召开全市干部会，突击提干100多人，涉及经济、文化、公检法等多个部门”（兰州晨报2013年02月18日）。
权势者可以随意提拔官员，这是造成冗员泛滥的重要原因。而且更加离谱的是，就在侯伍杰已经接到了免职的消息之后，他还能够在“离任当天突击提干百余人”，这就是中国特色政治的体制问题了。如何解决这个体制问题呢？
习仲勋说得非常明白：资本主义国家的“这种领导结构值得学习”。这不就是要中国走“老路”么？问题是，这样的“老路”是一条康庄大道，它可以引领中国走出那个“机构越精简越庞大”之怪圈。如果资本主义国家的“这种领导结构”中国一旦“学习”好了，国家“每年公共资源流失”的问题也就迎刃而解了，财税体制改革也就能够顺利进行了。
所以，“老路”有好也有坏，一概否定是错误的。
习仲勋说的就是一条“好的‘老路’”应该大胆地往前走。而像“先发展后治理”所造成严重的环境污染，就是一条大大的坏路子，必须大胆地堵。
“实施宪法”，“把权力关进制度笼子里”，所有这些，都是人家资本主义国家已经走了多少年的“老路”。尽管中国现在提出来了，但是没有胆量真正实行。所以，现在的中国正处于这样一种矛盾当中：该走的“老路”不敢大胆地往前走，而不该走的却正在不顾一切地往前冲。
吴敬琏先生说：中国制度性腐败使官员亲戚受益不犯法（凤凰财经2013年02月17日）。实际上，中国制度性腐败也让所有的官员“受益不犯法”；即使犯法了，也可以从轻发落：
因贪污腐败被判11年徒刑的侯伍杰，在监狱中有何突出表现，竟然改造还不足7年，就恢复了人身自由？如果有“立功表现”、符合减刑规定，那没的说。如果不是而“立功”减刑，那些暗中帮助侯伍杰的，比迎接侯伍杰“荣归故里”的人更可怕。
在我看来，“更可怕”的是中国的现行制度：因为它可以“暗中帮助”那些大大小小的“侯伍杰”们。
如何破局呢？
该走的“老路”一定还是要走。这条“老路”就是：三权分立。没有独立的权力来监督执政者，中国的腐败必定“永垂不朽”！

转发自一五一十网

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