“公平股份”计划是伊朗国有经济私有化改革的一部分，希望通过向低收入者廉价转让国有公司股票的方式，促进国家财富的公平分配以及国民经济的健康发展。根据该计划，首批转让的国有公司股票价值23万亿里亚尔（约合25亿美元），转让给全国大约460万低收入者，其中主要是接受慈善机构资助的贫困人口以及生活困难的退伍老兵。这些股票持有者只需分期偿还股票的部分票面价值，就可以持续依靠该股票分红获利。同时为了防止投机倒把，这些股票在转让之后的两年内不准买卖。

    内贾德在大会上强调，“公平股份”计划是社会各阶层公平分配财富的开始，是社会的巨大变革。过去政府参与经济太多了，在社会各阶层中产生了贫富差距。现在要限制政府进入私营和民族经济领域，减少政府的参与。内贾德称，被列入最低收入范围的伊朗贫困人口超过700万，政府计划在两年内转让价值90万亿里亚尔（约98亿美元）的国有公司股票。

    目前伊朗的经济体制是一种混合体制，由三种经济成分即国营、合作和私营经济构成，其中国营经济占65%以上，私营经济占30%左右。过去几年，伊朗加大了经济改革的力度，还启动了189家国有企业和公司的私有化计划，大规模推进私有化进程。这项私有化计划涵盖银行、媒体、运输和矿业等行业的国有企业，但不包括石油业。

    可是，老百姓对政府的好意似乎并不太买账。人们对伊朗国内经济状况依然十分担忧，认为内贾德在包括核问题在内的一系列内政外交问题上表现出来的强硬立场导致了伊朗经济的停滞。据不完全统计，内贾德上任以来，已经有大量私人资金逃离伊朗转投别的海湾国家。目前，伊朗的通货膨胀率约为11%，失业率则高达17%。由于食品、服装、日用品、住房等价格上涨较快，普通百姓日渐感到生活压力增大。人们开始对内贾德未能兑现依靠“石油美元”提升人民生活水平的许诺感到不满。人们质疑，“公平股份”计划是否真能保证他们的收益呢？环球时报