中国将不可避免出现贫民和富人分居现象

去年最让中国人关注和揪心的莫过于城市的房价问题，仍在上涨的房价让大部分居住在城市的中国人目瞪口呆，束手无策。而辛辛苦苦购买了房屋者，因向银行大额贷款，背了一身债务，已经是不可能开心过春节了。

围绕一个焦点引发大规模的讨论，目前也只有中国城市的房价了。开发商的观点十分明确，那就是只为富人盖房，不愿意为穷人的利益而放弃暴利，各地政府和中国建设部因为和开发商的利益捆绑在一起，所以也不愿意房价的下滑。这便有了很多建议，官员们和开发商认为在中国不可能人人都拥有自己的住宅，低收入者应该选择租房子去住。但是，不可否认的是，住房是人的一种基本权利，是一种基本的社会保障。在我们社会主义国家里，人人拥有自己的住房是一种目标。就算是租房子住，也应该赶快出台政策以保障租房者的利益，比如没有正当的理由不能让房客搬家，房租应该有合理的价格等等，就像北欧国家所做的那样，因为居无定所的日子谁都不愿意去过的。

去年六月一日，国家针对房屋问题出台了“国六条”，大家拍手称快，以为房价会有所下跌，至少涨幅有所下降。但是事与愿违，房价非但没有下跌，还在上涨，北京赶超上海，出现了补涨行情。“国六条”刚出台实施时，房价似乎静默了一段时间。“国六条”中最让开发商忧虑的是商品房中，九十平方米以下的房子必须占百分之七十。开发商最关注的在于这个规定是针对项目还是针对城市总体的。如果是针对项目的，那么，房价想上涨都难。结果，建设部出台细则说是，面积的限制规定是针对整个城市的，开发商松了一口气。看来，建设部总是在帮开发商说话，让低收入家庭只有干着急。

接下来的事情不出人们所料，但凡城市中心地段，交通生活都极其便利的地段都在上大面积的户型，众所周知，只有大面积户型利润才奇高，而富人也更愿意购买居住大面积的户型。在建设部的细则指引下，开发商真正开始了只为富人盖房的行动。而城市中小户型的房子统统被安排到郊区去，到交通不便，生活不便，配套设施不完善的地段去。低收入者住在小户型的房子中，还要为出行、为孩子上学为老人就医苦恼。大家都明白，中国城市的教育资源的配置是不合理的，上好的教育资源恰恰都处于城市中心地带，医院等其他的良好的生活配套也基本上位于城市中心地带。几年过去，不可避免就会出现富人和穷人分而居住的状况。

事实上，针对整个城市来控制户型面积，其可操作性是很差的，很难加以统计规范，也容易让官员剑走偏锋，官商勾结，容易让官员为此收受贿赂。当开发商们都更愿意在城市中心地带建设大户型房屋时，这个稀缺的筹码究竟应该批给谁？由谁说了算，自然是与执掌权利者亲者胜出。所以，如果真正想让控制户型的政策落到实处，只有让每个项目都实现户型限制，一方面提高可操作性，使政策扎扎实实实施下去，一方面可以减少权力寻租的空间，抑或是减少收受贿赂的腐败现象的出现。这个对开发上最具杀伤力，最有利于控制房价的条文针对项目进行实施，城市房价有望下降。

针对住房价格暴涨问题，最近，建设部倒是说了很多话，看上去似乎开始为低收入者说话了，建设部负责人明确表示，对满足当地居民自住需要的中低价位、中小套型普通商品房项目，政府应按照价格法的有关要求，采用“双限双竞”方法确定开发建设单位，增加政府指导价的住房供应。建设部长汪光焘同时表示，将改进和规范经济适用住房制度，使各项优惠政策切实落实到低收入家庭。但愿这个各种优惠政策还包括如何安排低收入者居住的地点上。 在土地的规划审批上，但愿这种小户型房子不要一味地往远郊挪，让穷人买得起房，还要让穷人住得起房才是，让穷人的孩子可以接受良好的教育，让低收入的老人方便就医。不然，又将出现另一个贫民窟，政府指导价下的贫民窟，这种贫民窟的出现是不利于城市管理的，不利于和谐社会的建设的。
 

[此贴子已经被作者于2007-2-24 17:45:36编辑过]