(1949年6月27日) 绝密

    会议于6月27日23时至24时进行。?

    参加会议人员：莫洛托夫、马林科夫、米高扬等同志；刘少奇(中共中央书记处书记)，高岗(中共中央政治局委员、中共中央东北局书记兼东北人民政府主席)，王稼祥(中共中央委员)，卡尔斯基(即师哲，翻译)和伊·弗·柯瓦廖夫[1]

    在与代表团成员握手和互致问候之后，斯大林要他们转达对毛泽东身体健康的问候。

    刘少奇同志感谢斯大林同志对毛泽东同志的关心，并递交了毛泽东给他的信。在这封信中，毛泽东对苏联给予中国的巨大帮助，向斯大林表示感谢，并请斯大林接待代表团。

    在此之后，斯大林转入讨论代表团提出的问题。[2]

    一、关于贷款。斯大林说，苏共中央决定向中共中央提供3亿美元贷款。关于这一点，斯大林注意到，两党之间类似这样的协议在历史上尚属首次。

    3亿美元贷款按照1%年的利率，以设备、机器和各种类型的材料、商品的形式提供给中国，平均每年6000万美元，为期5年。

    中国将在贷款完全生效后的10年之内清偿贷款。关于这个问题，斯大林说，毛泽东同志在电报中以他个人的名义表示，对于这样的贷款，1%的年利率少了，应当增加。

    斯大林对此向代表团解释说，苏联向西方民主国家提供贷款的年利率为2%，而提供给中国的贷款减少了一个百分点。这是因为中国的情况与西方民主国家不同。在西方民主国家那里没有战争，经济也比较稳固；而中国还在进行战争，经济持续恶化。因此，对中国应当按照更优惠的条件提供大量援助。

    然后，斯大林笑着说，当然，如果你们坚持高一些的年利率，那就是你们的事情了，我们可以接受。

    关于签订贷款协议问题，斯大林说，有两个方案。第一，由苏共中央和中共中央代表签订协议；第二，授权苏联政府和现已建立的中国东北政府签订协议。等到今后建立了全中国的民主联合政府，再通过苏中两国政府间的谈判来签订协议。[3]

    二、关于专家。斯大林说，我们将提供专家。我们已经准备好在最近按照你们的要求，派出第一批专家。但我们应当谈妥关于专家的报酬。我们认为，如果你们是按照粮食向你们的专家提供报酬的话，对苏联专家也可照此办理。但是应当按照你们的优秀专家的高水平报酬标准提供给苏联专家。不能低于，当然也不要高于这个水平。鉴于我国的专家享有高工资，因此，如果需要的话，将由苏联政府向他们补足。

    斯大林说，如果发现我国专家中的个别人有不良行为，请你们通知我们。正像人们所讲的，家中难免有丑陋之人，在好人当中也可能会发现坏人。

    不良行为将会败坏苏联国家的荣誉。因此，我们对此将进行警告、教育。必要的话，将进行惩罚。

    我们不容许苏联专家对待中国专家和中国人民采取傲慢和轻视的态度。

    在回答斯大林的这些话时，刘少奇说，在中国有一些与帝国主义活动没有联系的外国专家，他们得到的报酬大大高于中国专家。斯大林对此回答说，在我们苏联国家中，有不同于资本主义国家的自己的看法和制度。我们想按照我们自己的看法和制度办。

    三、关于派遣专家去上海。斯大林同志说，我们已经挑选了15名专家，可以按照你们的要求，在任何时候派过去。请你们研究并通知我们。但是，一般来讲，你们应当注意到，在大城市，特别是在上海，有许多你们自己的专家和具有高度技能的工人，他们能够提供的帮助，会大于而不是小于苏联专家的帮助。因此你们必须吸引他们投入到积极的工作中去。

    四、斯大林同志说，我们还准备帮助你们清除上海的水雷。既可以派专家，我们有很多这方面的专家，也可以提供扫雷艇。

    我们可以这样来做。比如，卖给东北政府几艘扫雷艇。然后在大连、旅顺或者符拉迪沃斯托克教会中国海员如何清除水雷。斯大林接着笑着说，东北政府可以把它们再“卖给”中央政府。

    五、关于新疆。斯大林同志说，不应当拖延占领新疆的时间。因为拖延会引起英国人对新疆事务的干涉。他们可以使穆斯林、包括印度的穆斯林活跃起来，以继续进行反对共产党的内战。这是不能容许的。因为在新疆有丰富的石油储量和棉花，而这些正是中国所急需的。

    汉族在新疆所占的人口比例现在没有超过5%。占领新疆以后，应当把这一比例提高到30%。通过迁移汉族人的方式，全面开发这一广阔而富饶的地区，并加强对中国边境的防卫。

    总之，为了巩固中国的国防，应当让汉族住进所有的边境地区。斯大林同志说，你们过高地估计了马步芳[4]的力量。马步芳的部队主要是骑兵，在有大炮的情况下，非常容易将其摧毁。如果你们愿意的话，我们可以提供40架歼击机。这些歼击机可以非常迅速地驱散并击溃这支骑兵部队。

    六、关于舰队。斯大林同志说，中国没有自己的舰队。然后又补充道，你们好象已经从国民党那里缴获了一些舰只?

    中国应当有自己的舰队。我们准备帮助你们建立舰队。例如，现在我们就可以打捞那些军用和商用的沉船，并帮助把它们修理好。

    至于你们请求帮助巩固青岛的海防，我们可以派遣一支分舰队去青岛港。但要在建立全中国的政府以后，以拜访的形式去。

    七、刘少奇同志感谢斯大林同志给予的巨大帮助。这些帮助体现在中国生活和工作的各个方面。并感谢向中国提供的异常优惠的条件，这在历史上是没有过的。

    他并强调，中共中央已经拟定了一个条例，并将分送给党的各级组织，以便给苏联专家创造一个使他们任何人都不会抱怨的工作条件。

    八、斯大林同志说，我们也给苏联专家拟定了一个类似的条例，使他们不致得罪中国专家。

    九、在回答中国同志关于建立莫斯科和北平之间的空中航线的请求时，斯大林同志说，我们已经作好了准备，现在就可以着手组建这条航线。

    我们可以帮助你们建立飞机装配修理工厂。可以向你们提供最新型的歼击机[5]你们想要捷克斯洛伐克生产的，或者是俄罗斯生产的歼击机都行。这样你们就可以培养自己的飞行人员了。

    十、斯大林同志同意代表团提出的这一请求，即在政治局会议上听取他们关于中国政治军事和经济形势的报告，并就一系列重要问题交换看法。并同意过三四天，以便代表团做好准备。[6]

    十一、斯大林同志说，我们准备在国家机构、工业和你们想要学习的所有方面，全面帮助你们。但为此目的，应当称你们是来自东北的贸易代表团，以便你们能够公开进行访问。

    十二、如果你们认为这样做是适宜的，我们将在报纸上发表一条消息，报道以高岗同志为首的贸易代表团抵达莫斯科。这样你们就有可能性广泛地进行参观，包括参观各种游艺娱乐企业。

    中国同志请求，等他们请示毛泽东后再对此做出回答。

    [1] 柯瓦廖夫(1901—1993)，苏联铁道部副部长，1948—1949年任驻华苏联经济专家组组长，苏共中央驻中共中央代表。
    [2] 以下纪要是经斯大林审阅过的，并按照他的指示，由柯瓦廖夫进行了补充和修改。问题的序号是斯大林加的，正文中的着重线也是斯大林划的。
    [3] 根据中国方面的有关材料，7月11日，中苏双方商定组织一个借款条约共同起草委员会，苏共方面米高扬、柯瓦廖夫参加，中共方面刘少奇、高岗、王稼祥参加。7月30日，刘少奇和苏联部长会议副主席马林科夫分别代表中国和苏联签订了贷款协定。(见中共中央文献研究室编：《刘少奇年谱，1898—1969，下卷》，中央文献出版社1996年版，第218-219页。)
    [4] 马步芳（1903-1975），时任国民党中央执行委员、西北军政长官公署长官。
    [5] 档案原件显示，斯大林在这里划了一个问号，并划掉了“最”字。
    [6] 7月2日，刘少奇致电中共中央，请示可否以书面报告的方式向斯大林通报情况。次日，毛泽东复电，同意以书面方式向斯大林通报国内情况、提出问题和征询意见。（见中共中央文献研究室编：《刘少奇年谱，1898—1969，下卷》，中央文献出版社1996年版，第220-221页。）