第二、相较于国家的努力如:国家单位聘用具博士学位者(contrat doctoral)、订定鼓励业界资助科研的条例(CIFRE,conventions
industrielles de formation par la recherche)、企业延聘博士可减免税赋(credit d'impot recherche)等措施,企业界对研发的投资严重不足。
美国有些地方在实验一週上课4天 有些地方却也推动增加上课时数。美国最新的一份研究报告显示,参加「知识即力量计画」(Knowledge is Power Program, 简称 KIPP)的初中(middle schools)学生,因为上课时数比一般公立学校学生长,所以学习表现较佳。其他在校时间加长的学校,学生的成绩也较普通学校学生高,这个研究似乎在支持联邦教育部呼吁增加上课时数,也将引起教育界的注意。
这份报告是「知识即力量计画」相关单位委託马斯马提政策研究中心(Mathematica Policy Research)对全美 KIPP 22所初中学生进行研究后,于6月提出的,报告名称为:22所KIPP 初中学生之特性与成就(Student Characteristics and Achievement in 22 KIPP Middle Schools)。研究发现一个一致而有意义的现象,那就是这些上课时数长的学校,学生的考试成绩都比较好。参加计画的学校每天上午七点半开始上课,下午五点才放学,有些甚至还提供週六特别课程。林林总总加起来,这些学校每年的上课时数比一般公立学校多出了600 个小时。传统学校的老师总抱怨授课时间不够,进度老是赶不完,也无法特别照顾学生的个别需求。在延长上学时数后,这些都不成问题了,老师也有更充分的时间编排课程以及和别的老师合作教学。
资料来源:
1. 美国华盛顿邮报(The Washington Post) (2010, July 20). "The time to learn: KIPP schools show what a longer school day offers"
2. Mathematica Policy Research, June 20,2010, " Student Characteristics and Achievement in 22 KIPP Middle Schools作者: kemingqian 时间: 2010-8-10 01:34
美国欧巴马总统的目标是2020年美国高教人口比例要重登世界首位。该报告也于2008年8月揭橥「推动高教机会入学与成功委员会」(Commission on Access, Admissions and Success in Higher Education)之目标为2025年25-34岁青年高教学位人口居世界首位(55%)。为达此目标,该报告提出个行动方案之建议:
1. 要提供一个自愿之学前教育,普遍提供给低收入家庭子女
2. 改进初高中所提供之升大学谘商服务
3. 实施以研究为基础之防制辍学计画
4. K-12教育制度要与国际标准与大学入学期望相联贯
5. 改善教师素质,注重教师招募与留任
6. 澄清及简化大学入学程序
7. 提供以需要为基础之补助,简化及透明化补助程序
8. 让大家读得起大学
9. 大幅提升大学毕业率
10. 让高教机会融入成人教育计画
这份报告于7月22日提交国会山庄。
参考资料
1. "The College Completion Agenda, 2010, Progress Report",July 2010, College Board
2. " US goes from leading to lagging in young college graduates", July 22, Washington Post作者: kemingqian 时间: 2010-8-10 01:37
对其施政18个月以来,在改进美国教育系统所作的努力提出报告。会中妙语如珠的演说非常精彩,听众不断报以热烈的掌声。演说中对教育从业人员,鼓励有加。透过美国有线电视新闻网CNN的部分实况转播,我们教育工作者听来倍感欣慰,感到责任重大。白宫部落格对这次演说定题为 “The Status Quo is Morally Inexcusable”,出自欧巴马总统的讲词,意思为教育改革为其施政的最优先项目,因为目前的情况,在道德上不能为自己再找藉口;在经济上,不能拒绝付出在教育方面该有的投资,故步自封。节译演说重点如下:
三、 迈向登峰计画(The Race to the Top Program):欧巴马总统多次提到迈向登峰计画,此计画鼓励各州改革其教育法规和政策,以争取联邦钜额教育补助。截至目前计画效果显著有力。第一轮的比赛,联邦未花到一毛钱,已有32州改革其教育法,以便争取这额外大饼。因为标准颇高,第一轮只有少数州实际获得补助。这意味著多数州未得到一毛钱,但也促进了他们的改革,以便第二次再申请。第二轮有36州申请,其中18州及DC胜出,有机会得到第二轮补助。
六、 提昇标准:提高学校、老师和学生们的教学和学习标准,登峰计画主张与其华府由上而下订定标准,不如让各州由下而上,自动自发的调整标准,并非有更多的标准,而是有较高的标准。有关学生该学的,老师该教的,都有明确的标准。如此,高中毕业生学习到上大学或就业所该具备的智能。我不希望看到年青朋友拿到的是一张连自己都看不懂的高中文凭。如今,约有30州已制定共同标准,再过几週,更多的州也陆续跟进。登峰计画不同于以前的无童落后计画(No Child Left Behind),因为以前的计画,反而给了各州错误的诱因。许多州灌水达标,以免于各学区因不及标准受罚。目前至少有两州,伊利诺州和奥克拉荷马州,因无童落后计画而调降标准,现在都提昇回来,充分发挥了登峰计画的功效。
资料来源:The White House Blog, President Obama on Education: “he Status Quo is Morally Inexcusable”(Posted by Katelyn Sabochik on July 29, 2010)
然而,另一方面,由于高学费,也可能让一些低收入家庭的学生失去了进入优秀的大学就读的机会。当今英国几个顶尖的大学都被迫接受招收来自公立学校的学生,学生数量及品质也就成为大学关切的议题。英国「革新大学技术部」(Department of Innovation, University and Skills)部长则在这个议题上大力疾呼,他认为在大学招生这个议题的处理上不应该打混摸鱼。让一半的中学毕业生进入大学这个方向是正确的,但是强迫大学接受贫困学生入学则是不妥的。
英格兰高等教育的资助机构Hefce,提到这些钱主要招收这些学生所支付的费用,譬如说提供这些地区学校的协助等等,以及用来这些学生在第一年的费用。这些学生在第一年非常有可能因为各种问题而辍学。而为了能更得到在学费上的更多支助,大学也必须为这些低收入学生做一些安排,这也就是与「公平入学办公室」(Office for Fair Access)签订所谓的「入学同意书」(access agreement)。
英国大学协会主席兼伦敦大学国王学院(Kings College London)的校长Rick Trainor教授则对Alison Richard 教授所引起的话题出面缓颊。他认为这位教授所引起的话题其实是「茶壶裡的风暴」,该议题仅是在协会会议当中少数争论议题当中的其中一个。事实上,在会议当中,大部分对英国大学制度以及大学跟政府的关系这两方面的发言都是相当正面的。「现在大学和政府有一个共同的意图,就是试著将所有的好学生、任何能从大学教育受益的学生带进大学。」