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发表于 2014-8-5 04:48
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本帖最后由 自觉的梦游人 于 2014-8-5 04:53 编辑
权限作为权力的限制的简略式,英语就是Restriction of power,或者power Restriction。意思上因为用到了泼娃(power),就有点涉及到权力的行施和监督,使用和限制的意味了。因为权力总是一种非人人拥有,这种事实上的不平等使得权力本身必须受到限制,包括权力的产生和形成,权力的使用和执行,都有一个必须有的限制,而且是绝对的限制,不存在任何的范围限定,也就是说,这种权力限制不因为权力所及的范围大小不同而不同,即不能是在设定为甲的范围它(权限)是存在的,在乙的范围里它就不存在了,权力就可以突破权限了。
一般Restriction of power都指公权力的权力限制。一个有关公权力的权力限制,只是表示一种权力的有限使用的范围,这种有限是一种绝对的有限,重要点在使得非人人拥有的实际不平等始终得到一种公平:对于权力的限制。
权力限制不等同于权利限制,权利的权限表示人人拥有的平等,权力的,公权力因为权力本身的非人人拥有的特性,特别是公权力的权力限制如果要加上“最高”的前缀,一定是表示对拥有权力的人的最大的限制,而不是表示这个权力本身的无限,当然也不表示权力的相对有限。如果一个美国总统对选民说,我拥有的总统权的“最高权限”只体现在执行参议院的决议案,那么,这个美国总统肯定是要下台的,因为他把总统的“最高权限”相对有限在对国会负责,国会之外,任何选区或选民,他就拥有无限的权力,想灭谁就灭谁,想怎么灭就怎么灭,他的权力限制出了国会就失效而不存在了。以美国刁民的刁样,不先把这个总统灭了才怪。
一旦说一个权限只用于某个范围之内,等于说这个权力限制只在某个范围内有效。出了这个范围限制就不存在了,或无效了。类似于这种最高权限仅用于执行国会决策,出了国会就权力无限的说法,估计即使某天朝的党员干部也是不会说的,至少他们会今天新三民主义明天三民再加一民地忽悠,绝对回避和避免说出人大之外天朝干部权力无限的昏话的。 |
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