【转载】共产党立宪——现实中国社会唯一和平变革的出路 / 恍然大悟

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共产党立宪——现实中国社会唯一和平变革的出路 / 恍然大悟
2013-01-09 21:11 | 阅读(576) | 标签: 时事观点, 民主, 社会, 历史, 文化, 感悟随笔, 法制, 立宪, 宪政
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——愿这个建议，能拯救中国黎民于水火

写在前面：
本文只为解决问题，不考虑意识形态等的站队问题；不做路线等细节的描述，仅就大背景、大方向做一点提示，以起到画龙点睛的作用。
本人不是文学家。如在语言文字上，出现磕绊，请多包涵。另外，为了不累大家的眼球和大脑，本文尽量做到简明扼要。

一、背景

1.全球历史背景

百年前的全球人类历史，是一部部落、种族、民族史。德、意、日法西斯是部落、种族、民族历史发展的巅峰。中国共产党的成就，是处于全球民族史最后一个环节时期，借助日本的侵略，以民族自我拯救为宗旨而获得成功的。

自二战后，随着联邦制美国在科技方面的崛起，全球借助科技的力量，逐步进入一个全球村的时代。

科技缩短了人与人之间的距离。部落、种族、民族等，在人与人相互频繁的交往中，边界越来越模糊。人类借助科技而使生存能力的增强，已经达到完全自我解决的程度，人类全面开始对文明进行高标准的要求，这导致人与人的界限成为了人类唯一一个边界。

于是，独立、自由，代替吃饭、生存，而成为了每一个个体人的第一追求。民主、法制、宪政，就成为了实现个体独立、自由——这个追求的唯一有效的社会性保障方式和制度。从而，独立、自由的个体共性的普世价值，借助民主、法制、宪政的社会形态，得以真正体现，并使民主、法制、宪政，也成为人类社会个体普世价值体系中的成员。

2.中国历史人文背景

从中国历史看，这是一个崇尚现实主义的国度。这个国度的人，总是将信仰化解为服务于现实的工具。也就是说，任何宗教，在中国人面前，总是被化解为吃饭、生存与长命百岁的问题。因此，其独创的道家文化，深深扎根于现实的土壤之中。也因此，这个民族经久不衰而具有包容力。其实从血统看，生活在这片土地上的人，不能完全称其为一个民族。而是受传统地域限制的东方各类民族的混合体。这也奠定了中国人的开放性。也因为如此，所谓的中国人，能够快速地走向世界，融于世界。

中国所处的地球维度和山形地貌，赋予了广柔而富饶的土地；四季变化的自然气候，不仅促成了中国人的聪慧，也使他们获得了适合这片土地的农耕技术。这给予家文化以现实存在的土壤。在注重现实而缺乏精神领域追求的前提下，解决了吃饭、生存问题的中国人，把一切都倾注于肉体的生活享受之中（这从中国人丰富发达的饮食文化，以及性文化中可以体现。）。这导致中国人安于现状，而缺乏深层次的人性共识。

现实是表面的。这一性质，注定奉行现实主义的人，多以表面的利益为结合点，而缺乏深度的共识。这类人，容易聚合，也容易随时分崩。为解决这个问题，中国人利用自然血缘，创导出孔子的儒、家文化，让皇帝成为神的化身，从而解决了因注重现实利益，而不能稳定的分合问题。因此，以往中国的社会管理，本质上是皇权下，家庭自治的社会性大联邦体制。它的纲领，就是以小集体家文化为核心的儒学体系。

家文化是以血缘为核心纽带，基于群体劳作的农耕基础上的。属于小集体性。它与社会国家的链接，是通过家、近亲同性之族、校友、村、乡、县、省等，层次缔结的。也就是说，中国的国家和社会存在，是通过亲情血缘、校友同乡情感而建立的（简单而言，就是血缘、情感）。而不是以疆土为界的现代国之观念。这种性质的文化，在个体上表现为忽视、抹杀个人的存在，在社会上，体现为各自为阵的山头利益群体。因此，从国的角度来讲，中国人只有真实家的概念，而没有真实国的概念（只有虚拟国的概念）。从社会管理角度上讲，除了家外，中国是一盘没有社会基本共识的散沙。因此，中国社会管理的统一性，只有在家文化基础上，强力拿捏、搓揉而成。这就是中国历史上，始终保持以皇权为象征，实则依靠强权赋予官吏专制独裁行为而存在的原因。

3.中国共产党的现实背景

党是信仰的集合体，帮是利益的共谋体，派是学识亲情的茶话会。失去信仰的党，就沦落为帮；而没有利益的帮，就成为松散的派。当今中国，是共产党因中华民族独立和自由，与中国人融为一体，而替代了过去的皇权，成为中国的实际管理者。

革命需要信仰，因为要唤起人性深处的良善共识，以凝聚力量；而和平，需要法制下的法治。因为，和平主要解决世俗的日常生活问题。因此，革命时期的信仰，在和平时期就要退居二线，成为新社会赖以存在的道德防线。而解决人们日常生活行为规范的法治，就应成为保障社会和平稳定的第一防线。法治的硬质特性（法律面前人人平等），注定整个社会必须法制化。

而执政党也是由个体人组成的不可改变性，导致执政党在对社会进行法治化管理的同时，自己必须法制化。因此，所谓革命党向执政党的转换，就是信仰向自我管理的法制和社会管理法治的转换。这个转化，再一次将革命党融合于民众，成为和平时期的执政党。

上世纪的1949年后，中国共产党获取了政权。但是没有认识和平与战争的区别，没有及时进行党的性质的转变，导致其后的三十年里，以不断的“运动”方式对自己和同胞进行“战争”式的不间断的革命。1979年后的三十年里，也没有认识清革命和执政的关系，在丧失信仰下，游走于革命与执政的矛盾之间。用习惯的革命手段，处理和平时期执政的日常行为。使中国始终无法摆脱革命的暴力军事管理体系，让和平的中国始终处于不稳定的动荡边缘。使共产党和黎民百姓双方始终处于内斗较劲的状态之下。

当今的中国共产党，已经不是百年前中国处于贫困和民族危机时期的组织，其成员大多生长于和平时期，发迹于经济高速发展时期。信仰的丧失，而权力的高度垄断，使党滑落为追求利益的帮派。而其庞大的8000万成员，加上横向附带的家庭或亲友关系。今天的中国共产党，实质上已经成为了中国全民党。虽然，这有利于对社会的全面控制，但中国共产党的性质和本质，已经在发生质的变化。即使不用外力，其内部也会摒弃传统的革命党性质。因此，中国共产党的自我变革已是不可阻挡的潮流。

全民化意味着普遍化，意味着丧失自我核心价值化。在利益为轴向的驱导下，在传统家文化的小集团思维影响下，当今的中国共产党，本质上已经成为千万个山头林立的利益帮派团体。其总书记一旦丧失权威，就面临分崩离析的状况。

4.现实背景

科技的发展，使全球一体化不容置疑；依赖个体的科技的不可抹杀性，注定独立、自由，成为未来人类人人第一要坚守的底线，而附带其上的社会管理机制，所体现的民主、法制、宪政，就成为不可或缺的基本保障形态和措施。这五者：独立、自由，民主、法制、宪政，共同成为未来人类社会的普世价值，也是不可阻挡的。

百年来，中国人经历了三段自我折腾的历史。前四十年全面战争的自我独立，中三十年的自我斗争弯路，后三十年盲目敛财的所谓矫正。虽然整个社会还是进步了。但是，所走的弯路和所付出的代价，不仅是惨疼的，更是没有体现中国人的聪明才智和集体智慧。

今天的中国，无论从内在需求和能量的蓄积，还是从外在全球的角度，都已经处在彻底告别旧时代，只能进而毫无退路可言地迈向现代社会的十字路口。变，已经成为瞬间的事。因此，作为中国社会全面管理者的中国共产党，必须要清醒地认识到变的绝对必要性。

因此，中国共产党抛弃革命意识，全面转向执政行为，是唯一的选择。

二、宪政的概念

宪政是宪法下的执政，是法制下的社会。宪法是全社会每一个个体基本共性和基本需求的集中体现，是世俗社会的行为底线。因此，宪法是社会一切法律的根源。

宪政是世俗社会的行为底线。不论什么意识形态、宗教信仰，都离不开社会世俗生活，都有社会世俗追求。公平、公正的和平而稳定的社会生活环境，是人人所求的。宪政就是对这种所求的基本保障。

三、中国共产党立宪的必要性

从世界发展历史看，非文明或次文明向文明制度的交替，少有和平过渡的。多是外来占领的强行推广，鲜有自我改变的。唯英国开创了君主立宪的和平过渡。让国王成为社会道德底线的代表，成为民族存在的象征。这既保证了英国国王的生命和荣誉，又没有破坏整体民族的团结，还避免了全民因变革所带来的动荡和灾难。

对于没有神权根基，又被无神论宣导（洗脑）半个多世纪，而推崇物质至上三十多年，导致传统家文化道德底线不存的中国来讲，法制体系下的宪政是唯一出路。

战争的取胜，多依赖正义基础上的诡道；和平的建设，需要公平、公正下的法制。中国共产党自身的法制化，是革命党向执政党转化的标志。

中国共产党的军队，之所以在战争时期战无不胜，攻无不克，除了打土豪、分田地，用物质利益唤起普通民众变革的欲望外，更来自于《三大纪律、八项注意》的铁的纪律。纪律是小团体的法律，而宪法是全民必须遵守的纪律。因此，中国共产党立宪的本质，实际上是将宪法作为党的纪律，将党纪融合于宪法的过程。

中国不能再动荡和分裂，也需要还能对中国进行全面有效控制的中国共产党，担负起新的历史使命。为此，在信仰缺失下，中国共产党必须寻找到新的合法性，必须建立避免中国处于动乱和分裂的权威性。这个权威的来源，就是勇于举起即将形成全民共识的宪政大旗。

60年来的爱国主义教育（“洗脑”），已经成功地将共产党缔造的中国，堪入了全民的大脑。中国共产党立宪，还保障了中国社会世纪变革过渡中，中国概念的完整性和连续性，从而弥补了因宗教信仰缺失下，对国家民族统一性的冲击，避免了国家的分裂。（前苏联共产党的解体，导致其只有扛起沙俄旗帜，同时也不得不分崩而只有保障沙俄时期的领土。）

中国共产党立宪，是主动将自身融化于法制，从而与全民化为一体，成为保持中国整个社会平稳过渡的有效保障，也是保全自身平稳转型的有效方法。

中国共产党立宪，将共产党事无巨细全面管理的全能党，变革为监督社会正常运行的后台导演或监制角色。让定规则的归定规则的，裁判的归裁判，运动员的归运动员，各司其职，各归其位。一方面减少了出错的几率，一方面保持了伟大、光荣、正确的持续性和连惯性，更是将自身的伟大、光荣和正确，真正地融合在全民的决策之中。这有利于避免变革过程中，国家的混乱和分裂。

所谓领导，即决策权的拥有者；所谓权力的体现，即监督权的拥有者。中国共产党立宪，即没有放弃领导权，也没有放弃监督权。反而是减少出错的基础上，巩固了核心权力。

中国共产党立宪，同时还解决了只进不出，导致庞大、臃肿、呆滞而慢性腐烂的疾病。使中国共产党，回归干净、纯洁的新生。

中国共产党立宪，是将中国共产党抽象出世俗事物，代替皇权天子角色，成为中国国家管理者的标志和化身，而脱离世俗纷争。这样做，不仅能保全自身的过去和未来，更主要是避免过渡期国家的混乱和分裂。

中国共产党立宪是将中国共产党抽象出实际世俗事物，这不仅符合中国特色社会主义理论，也符合科学发展观，更包含三个代表。是新领导班子对中国社会变革的独创。

三、中国共产党立宪的可能性

中国社会向现代化的变革，已是无容置疑的了。中国社会不能再次出现混乱和分裂，也是所有中国人，乃至是世界有识之士的共识。因为，在当今世界，一个人口和地域大国的混乱，已经不是单单一个国家的问题，而是关系到整个世界稳定的问题。

对于没有宗教信仰，缺乏原始基本共识基础的13亿庞大群体的变革来讲，需要有一个强有力控制的力量来主导。而中国共产党是目前唯一符合这一条件的。

60多年来，中国共产党内部成员的构成，在思想上已经开始发生与传统不一样的质的变化。其庞大的组织和绝对垄断的权力，已经把中国的大部分精英人士吸纳于内。要求自身现代化的愿望，从起初简单的物质上的追求，开始涌向生活稳定而经久不衰的目标。

经过近三十年的改革开放，内外互动的交流，宪政概念和对宪政的渴望与追求，已经成为中国社会新一代的共识；而长达60多年来的曲折自我折腾之路，让不同领域、不同意识形态，不同个性群体，不同年龄层次的中国人，认识到宪政之路，是唯一可以互不相害，而多元化和平共存的社会管理方式。因此，谁率先高举宪政大旗，谁就会赢得未来中国社会的开国元勋称号。

中国共产党立宪，无论从现有的党章、国家宪法上，变动的因素都不大，不会给社会带来巨大的负面冲击。

四、中国共产党立宪的方式

中国共产党立宪的核心，就是变党纪为宪法。将自身融入国法之中。党的总书记，相当于国家总统。而实际上，我们现实的状况，在形式上，已经有所类似。

党员分三级。一是普通党员，二是公务员，三是握有权力的领导。所有党员与全民共同依据一个宪法。而党员只是在这个基础上，逐级管理更加严厉一些，因为官员犯法，多属于知法犯法，理应罪加一等。这个严厉程度，就是新的党纪。如此，党纪与国法合二为一，党纪不但没有超越国法，还比普通百姓更为严厉。这解决了当下党、国属性的最大矛盾问题。

宪法除确定共产党领导外，必须包含普世价值的一般人性部分，必须全民公投生效。

总书记从党员中选举产生。其主要职责，就是监督社会守宪的行为，以及关注民生基本问题（医疗、教育、住房、国防等）和思考国家重大方向性问题，而不主管民生等日常具体事务；因为，总书记已经成为国家的象征。同时，将中纪委与监察部等合并，改为国家宪政监督局（即香港的廉政司），直属总书记主管。

在这个架构下，进行立法、司法、行政的三权分立。设立国家大法官，由总书记任命。人大、政协、国务院总理三巨头，由各自普选产生，总书记任命。对于各自系统产生的重大社会事件，经社会民众要求，总书记有权给予职务的罢免而宣布重选。（人大和政协逐步转换或过渡为参众两院制）。

国家总理可以通过全民普选诞生。以上机构以及任何地方行政长官，可以开放性从民众团体中选举产生。一旦当选，将自动成为党员。而在任期届满时，可以自动脱离。这样做，不仅能使党政分工明确，彻底分开，也可以净化党员队伍，还解决多党制和三权分立的相互制衡问题；同时，也解决了当下制约社会进步的党禁、报禁问题。

五，中国共产党立宪的要点

中国共产党立宪，实质是将自身完全融合于国家。任何党派都是人组成的这一点，使作为领导地位的中国共产党，首先是坚守普世人性的自然人。这一点完全是和宪法成立的宗旨相一致的。

因此，中国共产党的立宪，首先不能离开人类共性的普世价值。反而要成为坚守人类人性共性的倡导者、开创者。于此，方能在未来起到引领中国和世界的作用。

其次，始终坚守自身是依宪行事的法制维护者，只做居于二线的监督行为，绝不越俎代庖做一线法治行为事情。也就是说，宪政监督局是法制的维护者，而司法是法治的维护者。前者归总书记管，后者归司法系统的法院管；前者管执行者，后者管具体事务。

六、中国共产党立宪的现实意义（不多例举）

率先举起共识大旗，避免不同力量的各自纷争；

改变了党员的用人制度，让优胜劣汰成为事实。

获得民众的支持，挽回失去的声誉，有利于清理党内腐败分子；

坚定法制之路，给中国人民的未来社会以希望；

和现代社会主动接轨，减轻来自全球化普世价值世界的压力，并主动拥抱世界，更有利于台湾和大陆的统一。

是改革开放的实质性一大步，对增强国人对国家的热爱，增强华人归宿感，以及增强向心力，有着巨大的作用。

为中国真正的崛起和走向世界，奠定文化精神基础。

后记

本建议思考于15年前，初成于2005年，匆匆出稿于今天。该建议不是为了袒护或掩盖任何问题，而是为了平稳过渡。

该方案存在的最大的问题，是具有时效性。因为，解决问题的机会，往往只在一瞬间。因此，非有睿智和勇气者，不可以承接。其次，是不能发表。

愿本建议，能起到抛砖引玉，解决当下中国的社会问题。让中国迈入现代化社会行列的变革，来的平稳一点。



2013.01.09

转发自  1510  网