[文献资料] 由联合政府到一党执政——闲翻书偶得

《中华人民共和国实录》1949年10月19日
中央人民政府委员会在北京召开第三次会议。……任命董必武、陈云、郭沫若、黄炎培为政务院副总理;……

《中华人民共和国实录》1954年9月15日至9月28日
第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。

……28日,会议根据中华人民共和国国务院总理周恩来的提名,决定任命陈云、林彪、彭德怀、邓小平、邓子恢、贺龙、陈毅、乌兰夫、李富春、李先念等10人为国务院副总理,……

建国之初,国家权力执行机关政务院共4名副总理,董必武、陈云为中共党员;郭沫若、黄炎培为党外人士。在国家行政机关,党内党外平分秋色。是联合政府。
而五年之后,政务院改称国务院。副总理增加到10名,清一色中共党员,党外人士一律不见踪影。一变而为一党执政。
以名称来估量,会有误差。

49年以后的“政务院”是个摆设,实权在“财经委员会”,主任是陈云,政务院总理不管财经委。

后来成立“国家计委”,高岗任主任,也不由国务院管辖。