审计长传讯总理

审计长传讯国家总理——一个有法必依的典型样本

岳建国

　　据８月１７日新华社消息，以色列总理奥尔默特和妻子在２００４年１０月以１２０万美元的价格，购买了位于耶路撒冷克雷米厄大街８号的一栋花园住宅。根据国家审计长林登施特劳斯的调查结果，这栋住宅的市场价格在１６０万到１８０万美元之间。因此，奥尔默特夫妇明显从这笔交易中获取价值４０万到６０万美元的折扣。因此，奥尔默特将受到国家审计长办公室传唤，接受腐败调查。

　　尽管这类事件我们常常听到，但一个国家的总理因自己掏钱购买的房子比市场价格低就被审计部门传唤，仍然让人有所触动。

　　什么叫“王子犯法与庶民同罪”？这就是一个样本。从某个意义上说，法律的权威只有在这样的样本中才能获得确切的证实。如果这样的新闻被不断重复，以色列的百姓就不会产生“官官相卫”的联想，就不会发出“打蚊子不打老虎”的感叹，肯定会对法律产生敬畏，就会自觉地接受法律的规范，违法犯罪现象就会不断减少。

　　什么叫司法独立？这就是一个样本。你看，总理有了腐败的嫌疑，国家审计长就可以依法传唤他，而不考虑总理高兴不高兴，接受不接受，会不会伤害到总理的面子，也不考虑总理会不会“活动”、“找关系”，日后报复不报复。这样的新闻多了，百姓就会视法律为靠山，就会在遇到不公和冤屈时求救于法律，就会踊跃举报腐败者而没有后顾之忧，当然也不会去上访了。

　　什么叫权力相互监督相互制约？这就是一个样本。国家审计长在国家总理头上动刀后，也就彻底断了他自己执法犯法的后路——试想，这位国家审计长今后敢在哪里搞点灰色收入吗？他敢贪赃枉法吗？恐怕连想都不敢想，如果他这样做，起码这位总理不会饶过他。在这种氛围中，是不会产生“窝案”现象的。

　　什么叫维护国家形象？这也是样本之一。国家总理一旦有污点，执法部门就追究他，收拾他，媒体就同步报道他，谴责他，既不怕家丑外扬，也不怕影响国家的面子和形象。从效果上看，以色列这样做不但没有伤害国家形象，反而让外国人觉得这个国家的官场很清廉，这个民族很有希望，更愿意去经商。

　　审计长要审计，总理乖乖照办，如果他不照办，很可能会被强制执行。这样的新闻多了，就不会出现普遍的“执行难”现象。要知道，敢于公开违抗执法行为的人或部门，都是受了执法环境的暗示，都对违抗能够得逞抱有一定程度的自信，可是，当一个国家的堂堂总理都不敢违抗执法者时，下属官员还敢吗？百姓还敢吗？

　　贪图私利是人性的一个弱点，以色列人也一样，总理奥尔默特也一样。但这并不可怕，只要有强有力的制度去警告它、限制它、惩罚它，这种弱点就没有机会得逞。如果一个国家多数人的这个弱点能得到有效限制，这就是一个法制国家。

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碧天清远楚江空，牵搅一潭星动。
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